一、工程质量保证保险有什么意义

　　一方面，它有效避免了预留工程质量保证金的问题，另一方面，它将对工程的质量监督的责任转到代表用户最终权益的主体身上 ，对有效监督整个工程进展提供重要保障。具体如下所述：

　　（一）对社会的意义

　　保障人民合法权益，维护社会稳定

　　房屋是人民群众最重要的财产和生活保障，其质量的优劣，直接关系到广大民众的切身利益。当出现质量问题时，由于赔偿机制不健全，用户始终处于弱势地位。通过实施工程质量保险制度，完善了工程质量保障体系，快捷、可靠，消除了因责任主体消失或难以履职而导致的业主权益得不到保障的情况，维护了社会的和谐稳定。

　　（二）对行业的意义

　　1、代表最终用户规范建设单位质量行为

　　实施工程质量保险制度以后，最终用户由于工程质量缺陷而产生损失的风险就转移给了保险公司，所以，在保障工程质量方面，保险公司与最终用户的利益相同，将现行制度下最终用户无法到场，对工程招标、工程施工、竣工验收过程缺乏监督权与话语权的状态进行转变，在工程建设中真正引入代表最终用户权益的主体参与工程质量管控，规范建设单位的质量行为。

　　2、落实工程参建单位的质量责任

　　目前我国法律法规规定的工程主体结构的保修期与缺陷责任期(质量保证金留置的时间)之间存在巨大空档期，而在现行缺乏有效经济制约手段或赔偿机制的情况下，使得主体结构设计使用年限的保修责任无法得到落实。实施工程质量保险制度后，实现主体结构全寿命周期的质量保障，落实了主体结构质量保修责任。

　　3、促进行业持续健康发展

　　实施工程质量保险，可以有效使用市场诚信体系、差别化浮动保费、保险杠杆等市场手段，结合信息联动等管控途径，对行业进行强有力的调节及监督。同时，施工单位投保工程质量保险的项目，不再预留质量保证金，将大大减轻建筑行业的经济负担，有利于解决建筑行业供应链和担保链引起的“蝴蝶效应”，有利于促进建筑行业的健康持续发展。

　　（三）对企业的意义

　　解决施工单位质保金长期沉淀的问题

　　目前，我国施工单位在工程竣工后要按照工程价款结算总额5%左右的比例预留质量保证金，作为缺陷责任期内的维修费用。缺陷责任期一般不超过二十四个月。然而在当前建筑市场产能严重过剩，招标人和投标人地位不对等的市场环境下，招标人延期退还或长期占用质保金的现象普遍存在，使得施工单位的利益无法得到保障。

　　因此，对于施工单位投保工程质量保险的工程，发包人不再预留质量保证金，减轻了施工企业负担，盘活了市场，也解决了质保金长期沉淀带来的一系列问题。

　　二、什么是工程质量保证保险

　　狭义的工程质量保险，指工程质量潜在缺陷保险(国外称IDI)，是由工程的建设单位投保，保险公司根据法律法规和保险条款约定，对在保修范围和保修期限内出现的由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏，予以赔偿、维修或重置的保险。

　　广义的工程质量保险，是指建设工程相关方以工程质量为保险标的，由保险公司对因工程质量缺陷造成的建筑本体的损失予以赔偿、维修或重置的保险。

　　三、工程质量安全等级划分

　　工程质量安全等级划分包括一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故、特别重大事故、直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。有关工程质量安全等级划分详细内容请阅读下文。。

　　1)一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故a直接经济损失在5000元(含5000元)以上，不满50000元的;b影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

　　2)严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故a直接经济损失在50000元(含50000元)以上，不满10万元的;b严重影响使用工程或工程接否安全，存在重大质量隐患的;c事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

　　3)重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大事故，属建设工程重大事故范畴。a工程倒塌或报废;b由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上;c直接经济损失10万元以上。按国家规定建设工程重大事故分为四个等级。工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需要加固、返工或报废，直接经济损失10万元以上的重大质量事故。此外，由于施工安全问题，如施工脚手、平台倒塌，机械倾覆，触电、火灾等造成建设工程重大事故。

　　建设工程安全重大事故分为以下四级：a凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;b凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级;c凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级;d凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级。

　　4)特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生一次死亡30人及以上，或直接经济损失达500万元及起以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故。

　　5)直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。