2004年3月十届全国人大二次全体会议通过的宪法修正案，在宪法第十四条后面增加一款，作为第四款即“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。
　 社会保障，随着修宪程序的启动，成了令全社会倍加关注、紧系百姓切身利益的热点问题。劳动部和地方各级劳动局，也改名为社会保障局部和社会保障局。

社会保障，是社会财富再分配的一种形式。社会财富的分配包括按劳烦配、按资分配和按需分配三种方式。 社会保障制度就是通过国家机器，把一部分社会财富分配给没有劳动能力，也没有股息收入的人，以保证他们的生活需要。社会保障制度制度就是允许一部分人“不劳而获”。社保制度入宪体现“公平”理念。

从学术角度看，有的大学开了社会保障法这门课，有的大学把社会保障法放在劳动法中，称为劳动法学的重要内容。

从律师业务看，劳动和社会保障也是律师业务的一个重要方面，涌现出一批专门打工伤赔偿、讨要劳动报酬的专业律师。

社会保障制度包括四个方面的内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。

社会救济，也称社会救助，是指国家和社会对因遭受意外事件或者自然灾害等原因造成生活困难而处于生活困境的社会成员，提供物质帮助，以使其维持最低生活水平的一种社会保障制度。去年四川地震，灾民们免费得到食物、衣服、临时住房和医疗，中央财政去年优先安排700亿元作为灾后重建恢复基金。这就是国家对社会财富的一种再分配。

社会福利，是指国家在保证全体社会成员享受基本生存权利的基础上，通过发展福利事业，兴建公共福利设施等政策设施，逐步改善和提高生活水平的社会保障制度。即将高收入人群缴纳的税款用于低收入的公众群体。比如，国家建立孤儿院，收养无人抚养的儿童。国家建立中小学，使适龄儿童免费接受初等教育。国家开办福利工厂，安排残疾人就业。国家出资兴建公园、绿地，供市民休憩。2007年北京12家公园免费开放，2008年大部分博物馆免费开放。各社区都安装健身器材，供居民健身。北京公交车刷卡才4角钱，北京政府每年公交补贴40个亿。

社会优抚，是指国家和社会对军人或其家属提供社会救济、伤残抚恤、退伍安置即其他社会优待的社会保障制度。

社会保险是社会保障制度的一个重要方面。与社会救济、社会福利、社会优抚共同组成社会保障体系。

社会保险，过去称劳动保险（劳保），是指国家依法对遭遇劳动风险的劳动者，在失去劳动收入时提供一定物质补偿和帮助的制度。所谓劳动风险，包括七种。失业、疾病、负伤、分娩、残疾、衰老、死亡。前五种情况，每个劳动者都可能发生，后两种情况，每个劳动者都必然发生。劳动者遇到大的疾病或者工伤，劳动者个人和用人单位往往承受不起。为了让每个劳动者在遇到以上劳动风险时都能得到物质帮助和补偿，必须由政府出面，筹集一些资金专款专用。

90年代初，我国就建立了养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度。（俗称三险）近十年来，又建立了工伤保险制度和生育保险制度。（合称五险）

社保基金，国家出一部分，企业出一部分，劳动者出一小部分。

这五种保险制度，关系到每个人的切身利益，我将在下面一一介绍。

工伤补偿是最常见的诉讼之一，我将在下面详细介绍。