在建设工程承包过程中,有时承包人与分包人未签订书面承包合同,发生纠纷后诉诸法院,分包人的身份问题众说纷纭,发包人说是分包人是承包人的工地负责人,分包人说是承包人分包的工程,按照《民法典》和建设工程相关法律规定:建设工程合同应采用书面形式,如法院不能查明分包关系,则难以认定承包人与分包人之间的承包合同关系。