工程验收后交付 工程款却迟迟不予支付2014年，A公司(乙方)与B社区(甲方)签订《工程施工合同》，A公司承包B社区某项目铝合金外窗工程。约定合同对工期、暂定价款、付款方式等作出了约定，外窗框安装完成十日内支付合同价款的50%，外开窗扇、玻璃安装完成十日内支付合同价款30%，合同全部完工后十日内支付合同价款90%，保修期为1年，剩余10%作为保修金，满一年后支付。合同还约定工程量按实结算的方式进行，以审计为准。合同签订后，A公司进行了施工, B社区也按合同约定支付了70万元工程款。2015年，工程竣工完成验收。A公司多次向B社区提交工程的竣工结算报告，B社区称正在委托第三方审计结算，一直拖到了2019年，长达4年的时间内结算仍没有结论，剩余工程款一直拖欠。为维护合法权益，A公司无奈之下提起诉讼，请求B社区支付其剩余工程款及利息。

　　一方怠于结算工程款 另一方提出评估申请庭审中，B社区称工程未结算，B社区对A公司单方提交的结算值不认可，因审计未结束，B社区不同意支付剩余工程款。为此，第三方某项目管理公司出具证明，证实其受相关部门委托正在对涉案工程进行决算审计，已进入审计收尾阶段，未明确报告出具时间。A公司主张B社区消极履行结算义务，提出工程量评估的申请，经法院调解双方当事人一致同意，将2019年10月前作为审计报告出具日期，若不能出具，则依原告申请委托评估。由于B社区委托的第三方未按时出具审计报告，遂依法启动评估程序，经评估工程造价为90万元。

　　义务人支付剩余工程款 承担利息损失及鉴定费用法院经审理认为，原、被告签订的《工程施工合同》是双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方当事人应当按照约定履行各自的义务。涉案工程于2015年竣工验收合格，涉案项目也早已作为验收并交付使用，但工程审计报告一直未出具，致使部分工程款长期未付。由于某项目管理公司法庭审理结束之日仍未出具审计报告，故原告申请通过司法鉴定方式确定涉案工程款，并无不妥，且原、被告均对鉴定报告及依据鉴定报告无异议遂作出判决由B社区支付拖欠工程款20万元，并承担相应的利息损失，鉴定费用由B社区承担。

法官说法

　　“结算以审计为准”的约定在建设工程施工合同中较为常见，多存在于政府投资或参与的项目中。双方基于合同自愿原则作出该约定，在不违反法律、行政法规强制性规定的情况下，一般应认定为有效，双方应按约定履行。但在建设工程领域，施工单位垫资施工的情形非常普遍，工程完工后，若结算长期没有完成，导致工程款悬而未决，会严重影响施工单位的资金回笼，使企业承担较大的资金压力，阻碍企业的健康发展。实务操作中，对于该约定，应当审慎处理，一方面应尊重当事人的意思自治，另一方面还应综合考虑审计结算期限的合理性，在工程竣工并交付后，若审计单位无正常理由长期未出具审计结论，当事人要求通过司法鉴定方式确定工程造价，人民法院可以准许，从而保障施工企业及时收回资金，为企业健康提供良好条件。