2020年11月24日，成都市住建局、市司法局联合出台了《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关

规定的补充通知》（以下简称《通知》）。成都市住建局就相关问题进行答复。

一、无房居民家庭的认定标准是什么？

答：按照《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知的政策解

读》，无房居民家庭须同时具备以下条件：

1.购买的商品住房位于我市住房限购区域的，登记购房人须符合我成都市住房限购政策。

2.登记购房人及其家庭成员在本市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以

来无住房转让记录。

3.居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异（丧偶）父（母）和其未成年

子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。

二、棚改货币化安置住户的认定标准是什么？

答：安置补偿协议在2016年10月1日我市实施房地产市场调控以后生效的棚改货币化安置住

户，根据“拆一购一”原则，以原拆迁房屋所在地为区域认定标准，遵照区域住房限购政策，符

合下列条件之一：

1.补偿协议生效后，未在我市住房限购区域内购买住房；

2.补偿协议生效后，已在我市住房限购区域内购买住房，但购房日期为2017年3月24日之

前，且所购房屋为二手住房。

2017年3月23日，成都市人民政府办公厅印发《关于完善我市住房限购政策的通知》（成办

发〔2017〕10号），明确自2017年3月24日开始，将二手住房纳入限购范围。

三、如何理解无房居民家庭及棚改货币化安置住户购房资格复核的具体顺序？

答：举例来说，比如某一商品住房项目A盘共有房源100套，报名登记结束后，登记购房人数

共1000户，开发企业开盘销售方案明确70套房源用于无房居民家庭选购，30套房源用于棚改货币

化安置住户选购。

以无房居民复核顺序为例，若无房居民家庭共有600户，则先对第一顺序的无房居民家庭

（具有项目所在区户籍并在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保）进行购房资格复核，复核后，

若第一顺序的无房居民家庭户数超过210户（无房居民家庭房源数的3倍），则按其在该项目所在

区同一住房限购区域稳定就业且连续缴纳社保的时间长短依次复核，直至第一顺序的无房居民家

庭人数达到210户时，结束复核工作。

复核后，若第一顺序的无房居民家庭户数未达到210户，则对第二顺序的无房居民家庭（具

有项目所在区户籍）进行购房资格审核；复核后，若第一顺序加第二顺序的无房居民家庭户数超

过210户，则按第二顺序无房居民家庭在该项目所在区同一住房限购区域稳定就业且连续缴纳社

保的时间长短依次复核，直至第一顺序加第二顺序的无房居民家庭人数达到210户时，结束复核

工作，……以此类推。

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房资格审核入口、购房条件等。

四、复核顺序中，第三顺序和第四顺序中提到的“项目所在区同一住房限购区域”如何理

解？

答：项目所在区同一住房限购区域是指按照我市住房限购政策，可在该项目所在区购买住房

的区域。

五、项目位于成都高新南区的，第二顺序如何确定？

答：因成都高新南区无“同一住房限购区域”，为避免第二顺序出现大量具备同等条件无房

居民家庭或棚改货币化安置住户的情况，对于位于成都高新南区的商品住房项目，若第一顺序加

第二顺序的无房居民家庭或棚改货币化安置住户超过其房源数3倍，则第二顺序按其在成都市稳定

就业且连续缴纳社保的时间长短依次复核。

例如，A商品住房项目位于成都高新区南部园区，共有房源100套，报名登记结束后，第一顺

序加第二顺序的无房居民家庭或棚改货币化安置住户超过了房源数3倍，共有400户。开发企业开

盘销售方案明确70套房源用于无房居民家庭选购，30套房源用于棚改货币化安置住户选购。对第

一顺序的无房居民家庭（具有项目所在区户籍并在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保）进行购

房资格复核后，第一顺序的无房家庭户数为200户，未达到210户。那么接下来需继续按第二顺序

进行复核。第二顺序将按其在成都市稳定就业且连续缴纳社保的时间长短依次复核，直至第一顺

序加第二顺序的无房居民家庭人数达到210户时，结束复核工作。

六、按序复核时，稳定就业且连续缴纳社保长短如何确定？

答：稳定就业且连续缴纳社保长短依登记购房人本人的情况确定，若登记购房人包括其他家

庭成员的，则稳定就业且连续缴纳社保时间依最长的一位登记购房人情况确定。

例如，一家三口，报名登记时，若三人均作为登记购房人进行报名登记，则依三人中稳定就

业且连续缴纳社保时间最长的确定；若仅有一人作为登记购房人进行报名登记，其他两人仅作为

家庭成员信息进行了填报，则依该登记购房人本人稳定就业且连续缴纳社保时间确定。

七、按照复核顺序，若最后一位有多户无房居民家庭或棚改货币化安置住户具备同等条件，

如何确定资格？

答：当复核确认的无房居民家庭或棚改货币化安置住户人数达到其房源数3倍时，若最后一位

有多户无房居民家庭或棚改货币化安置住户具备同等条件，则均纳入登记购房人名单，参与公证

摇号排序选房。

八、对资格预审结果有异议，如何办理？

对预审结果有异议的，可通过购房登记系统、咨询电话等渠道向拟购房区域购房资格审核部

门进行申诉。