交通事故常见问题分析（西安）

---杜凯律师

现如今交通事故频发，在遇到交通事故时，无论何方都心急如焚，希望尽快解决，但是交通事故的处理是需要经过一个法定程序的，杜凯律师常年代理交通事故案件，现将交通事故中常见问题整理如下，如有其它问题可以来电咨询。

一、扣押车辆相关时限规定

道交法第72条第2款：交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。

（1）5日（指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定） 20日 10日（检验、鉴定应当在20日内完成；需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长10日） 5日（检验、鉴定完成后5日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证）=40日。

（2）对于不需要检验、鉴定的车辆，10日。

二、对扣留车辆的相关处理时限

公安机关交通管理部门扣留机动力、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定的期限内（30日内提供被扣留机动车的合法证明）到公安机关交通管理部门接受处理。

逾期不来接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理（拍卖，非法拼装的拆除，达到报废标准的报废，涉及其它违法犯罪行为的，移交有关部门处理）。

第三十八条 公安机关交通管理部门应当与检验、鉴定机构约定检验、鉴定完成的期限，约定的期限不得超过二十日。超过二十日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过六十日。

　　第四十四条 检验、鉴定结论确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。

　　对驾驶人逃逸的无主车辆或者经通知当事人三十日后仍不领取的车辆，经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。

三、检验、鉴定的时限

需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起3日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。对现场调查结束之日起3日后需要检验、鉴定的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准。尸体检验应当在死亡之日起3日内委托。

检验、鉴定应当在20日内完成；超过20日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过60日。

公安机关交通管理部门应当在接到检验、鉴定结果后2日内将检验、鉴定结论复印件交当事人。

当事人对公安机关交通管理部门的检验、鉴定结论有异议的，可以在接到检验、鉴定结论复印件后3日内提出重新检验、鉴定的申请。经县级公安机关交通管理部门负责人批准后，应当另行指派或者委托专业技术人员、有资格的鉴定机构进行重新检验、鉴定。

申请重新检验、鉴定、评估以一次为限。重新检验、鉴定、评估的时限与检验、鉴定、评估的时限相同。

四、作出事故认定书的时间期限

公安机关交通管理部门对于未造成人员伤亡，事实清楚的道路交通事故，交通警察可以适用简易程序处理，并当场出具事故认定书。并可当场对损害赔偿争议进行调解。对于复杂的交通事故：

对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。

交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后10日内制作交通事故认定书。

对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后5日内制作交通事故认定书。

未查获交通肇事逃逸人和车辆，交通事故损害赔偿当事人要求（书面申请）出具交通事故认定书的，公安机关交通管理部门可以在接到交通事故损害赔偿当事人的书面申请后10日内制作交通事故认定书，载明交通事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实，有证据证明受害人有过错的，确定受害人的责任；无证据证明受害人有过错的，确定受害人无责任。并送达交通事故损害赔偿当事人。

对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门制作交通事故证明，载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。

五、复核的时间期限

当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起3日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。

上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后5日内，应当做出是否受理决定。

上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起30日内，作出复核决定。

上一级公安机关交通管理部门做出复核结论后，应当召集事故各方当事人，当场宣布复核结论。复核以一次为限。

六 、交通事故中私下调解、在交警队调解

    交通事故中当时人私下的调解，比较快捷，方便，但是风险很大，因为，对方一旦不履行，合同没有强制执行效力，只能起诉，申请法院执行，所以当事人私下的调解仅适用于简单的、数额小的交通事故，比如刮蹭、至对方简单受损。

在交警对的调解是现如今发生交通事故的必经程序，如果调解成，双方在交警队履行，交通事故的赔偿就此完成。但是在交警队如果协商成，但没有履行，对方反悔，只是交警队并没有强制执行力，还需要到法院起诉，执行。所以，在交警队要积极进行调解，调解成后，要及时要求履行。

七 、交通事故认定书是认定案件事实的证据

事故认定书作为关键证据并不因为其自身的公信力而当然被法院采信，法院应同时审查其客观性、相关性和合法性，再决定是否采信。

当事人在道路交通事故损害赔偿调解或者诉讼中，可以就交通事故认定书作为证据的真实性、可靠性和科学性提出质疑，如果有其他证据证明交通事故认定书存在错误，调解机关或者法院可以不采用这种证据。公安机关所作责任认定在审判实践中是属于事实和原因的认定范畴，而事实的认定是属于民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼以及行政处罚定案的事实依据，即属于证明客观事实及依据客观事实证明认定损害因果关系的问题。根据最高人民法院、公安部联合发布的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条的内容，结合最高人民法院副院长黄松有于2003年3月26日在全国民事审判工作座谈会上就道路交通事故损害赔偿的问题提出指导性意见，对于公安机关所作责任认定在审判实践中的效力问题，不难得出如下结论：责任认定作为一种证据，实际上是通过对交通事故因果关系的分析而对事故原因的确认，属于载明事实的范畴；当事人可以按自己主张的事实和责任分担比例进行诉讼和抗辩，不受责任认定的限制。法院应当依据证据规则，判断是否采纳责任认定这一证据，不能将责任认定简单等同于民事责任和刑事责任的分担，完全可以按自己查明的事实作为定案的依据，从而确定当事人损害赔偿的民事责任和定罪量刑的刑事责任。

八、挂靠车辆发生交通事故后挂靠单位要承担连带责任。

《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。

九 、好意同乘交通事故，应当遵守过错原则，及公平原则。

十、雇员在交通事故中的责任，应当由雇主承担。雇主承担雇员侵权责任的归责原则是无过错责任原则。

 十一、出借人承担过错责任。

《侵权责任法》第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

十二、驾驶证被暂扣期间不能驾驶机动车。

按《道路交通安全法》规定，驾驶证被暂扣，驾驶人处于接受处罚状态，不能驾驶机动车。

所谓“失驾”，主要是指当事人由于各种原因造成驾驶证被暂扣、注销、吊销，导致不具备合法驾驶机动车的资格。驾驶人在机动车驾驶证被暂扣时期驾驶机动车并有其他道路交通安全违法行为的情况，交警部门将对该驾驶人的多种违法行为分别处罚，合并执行。根据《道路交通安全违法行为处罚条例》第二十六条规定，机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的，处二千元罚款，可以并处十五日以下拘留。

十三、无固定收入劳动者误工费的计算

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第20条第三款的规定，对于受害人无固定收入的，又不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。

参照原劳动和社会保障部(现称人力资源和社会保障部)2008年1月3日发布的《关于职工全年月平均和工资折算问题的通知》(劳社部发〔2008〕3号文)规定，全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。据此，职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别予以调整。按照第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除11天法定节假日。据此，日工资折算方法为，日工资=月工资收入÷月计薪天数，而月计薪天数=(365天-104天)÷12个月=21.75天，即日平均工资=(相同或者相近行业)上一年度职工的平均工资÷12个月÷21.75天。此种计算方法，以法定工作日折算为基础，有法律依据，合乎法律逻辑，也体现了法律的社会属性，能够充分保护受害人的合法权益。

十四 、驾驶人未经车主同意擅自驾驶机动车发生交通事故，车辆所有人是否对事故承担责任应适用过错原则。车辆所有人负有妥善保管、管理责任。如果车辆所有人负有疏于管理的过错，应承担相应的赔偿责任。

《侵权责任法》第四十九条　因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

十五 、护理依赖程度及护理费的计算

1、完全护理依赖：指生活不能自理，进食，翻身，大、小便，穿衣、洗漱，自我移动五项均需护理者。赔偿护理费的100%。

2、大部分护理依赖：指生活大部分不能自理，生活中上述五项有三项需要护理者;赔偿护理费的80%。

3、部分护理依赖：指部分生活不能自理，生活中上述五项有一项需要护理者。赔偿护理费的50%。

部分护理依赖护理费赔偿标准：评残前，护理人收入×护理人数×护理期限;(由工伤医疗机构出具医嘱证明或诊断书确定护理时间和护理人数，时间超过3个月仍需护理依赖的应申请鉴定机构对当事人是否需要进行确定，最长不超过20年)。评残后，根据护理级别，生活完全不能自理的，为统筹地区上年度职工月平均工资的50%，生活大部分不能自理的，为统筹地区上年度职工月平均工资的40%，生活部分不能自理的，为统筹地区上年度职工月平均工资的30%。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条规定，“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。”“护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。”“受害人定残后的护理，应当根据其护理信赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”