《山东省女职工劳动保护办法》新增产前假、经期假

2019年1月16日山东省人民政府发布《山东省女职工劳动保护办法》，自2019年3月1日起施行。该办法的颁布相比较《女职工劳动保护特别规定》、《山东省人口与计划生育条例》扩大并细化了女职工特殊时期的劳动保护措施，增强了劳动保护措施的可操作性。具体表现为增加产前假、经期假，产后上班适应期，哺乳期运用的更加细化。

1、增加产前假

办法第十一条规定：（四）怀孕不满3个月并且妊娠反应剧烈的，在劳动时间内安排其一定的休息时间；（五）怀孕7个月以上的，不延长其劳动时间或者安排其夜班劳动，每天在劳动时间内安排其休息不少于1小时。孕期女职工上班确有困难申请离岗休息的，可以与用人单位协商。

2、增加经期假，按照病假执行

办法第八条规定：（三）经医疗机构诊断证明痛经或者月经过多，申请休息的，按照国家有关病假的规定执行。

3、产后上班适应期，且产后因身体原因可以请病假

办法第十四条规定：第十四条　女职工产假期满上班，用人单位可以给予1至2周的适应时间。女职工产假期满，因身体原因不能正常劳动的，经医疗机构证明，按照国家有关病假的规定执行。

4、哺乳期运用的更加细化、可操作性更强。

办法第十五条规定，用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。女职工每天的哺乳时间可以一次或者两次使用，哺乳时间不包括必要的往返路途时间；女职工从事有定额考核的劳动的，用人单位应当扣除其哺乳时间相应的劳动定额。

附：《山东省女职工劳动保护办法》全文

《山东省女职工劳动保护办法》

山东省人民政府令 第322号

　　《山东省女职工劳动保护办法》已经2019年1月3日省政府第28次常务会议通过，现予公布，自2019年3月1日起施行。

省长　龚正
2019年1月16日

山东省女职工劳动保护办法

　　第一条　为了保护女职工在劳动中的安全与健康，维护女职工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位以及其他社会组织等用人单位的女职工劳动保护，适用本办法。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对女职工劳动保护工作的领导，将女职工劳动保护工作纳入妇女发展规划并监督落实；采取措施维护女职工合法权益，并对女职工劳动保护工作成绩突出的企业给予扶持。

　　第四条　县级以上人民政府人力资源社会保障、应急管理、卫生、医疗保障等部门和机构应当建立健全用人单位女职工劳动保护工作守信联合激励和失信联合惩戒机制，按照各自职责对用人单位女职工劳动保护工作进行监督检查。

　　第五条　工会、妇女联合会依法对用人单位女职工劳动保护工作进行监督，支持和协助女职工维护其合法权益。

　　第六条　用人单位应当建立健全女职工劳动保护制度，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全、职业卫生、心理健康等知识培训。

　　鼓励用人单位明确专门机构或者专门人员负责女职工劳动保护工作。

　　第七条　用人单位应当遵守国家有关女职工禁忌从事的劳动范围规定，书面告知女职工本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位、在劳动过程中可能产生的职业危害及其后果，并落实职业危害防护措施和待遇。

　　第八条　用人单位不得有下列侵害女职工合法权益的行为：

　　（一）除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准；

　　（二）限制或者变相限制女职工结婚、生育；

　　（三）因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形降低其工资、福利待遇，限制其晋级、晋职、评定专业技术职务，单方面解除劳动合同、聘用合同或者予以辞退；

　　（四）法律、法规规定的其他情形。

　　第九条　用人单位应当按照下列规定对经期女职工给予保护：

　　（一）不安排国家规定的经期禁忌从事的劳动；

　　（二）长久站立、行走劳动的，适当安排其工间休息；

　　（三）经医疗机构诊断证明痛经或者月经过多，申请休息的，按照国家有关病假的规定执行。

　　第十条　待孕女职工提出申请，用人单位可以按照国家规定的孕期禁忌从事的劳动范围给予保护。

　　第十一条　用人单位应当按照下列规定对孕期女职工给予保护：

　　（一）不安排国家规定的孕期禁忌从事的劳动；

　　（二）不能适应原安排的劳动的，根据医疗机构诊断证明减轻其劳动量或者安排其他能够适应的劳动；

　　（三）在劳动时间内进行产前检查的，将其所需时间计入劳动时间；

　　（四）怀孕不满3个月并且妊娠反应剧烈的，在劳动时间内安排其一定的休息时间；

　　（五）怀孕7个月以上的，不延长其劳动时间或者安排其夜班劳动，每天在劳动时间内安排其休息不少于1小时。

　　孕期女职工上班确有困难申请离岗休息的，可以与用人单位协商。

　　第十二条　女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

　　符合法律、法规规定生育子女的夫妻，依法增加女职工产假60天、给予男方护理假7天。

　　女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

　　第十三条　女职工产假或者计划生育手术期间享受的职工生育保险待遇，按照国家和省有关规定执行。

　　第十四条　女职工产假期满上班，用人单位可以给予1至2周的适应时间。

　　女职工产假期满，因身体原因不能正常劳动的，经医疗机构证明，按照国家有关病假的规定执行。

　　第十五条　女职工哺乳未满1周岁婴儿的，用人单位不得安排其从事国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。

　　用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。

　　女职工每天的哺乳时间可以一次或者两次使用，哺乳时间不包括必要的往返路途时间；女职工从事有定额考核的劳动的，用人单位应当扣除其哺乳时间相应的劳动定额。

　　第十六条　女职工经医疗机构诊断为绝经期综合征不能适应原安排的劳动，申请调整工作岗位的，用人单位应当安排其能够适应的其他劳动。

　　第十七条　企业应当就女职工劳动保护事项与职工一方进行集体协商，签订女职工权益保护专项集体合同或者将女职工劳动保护事项纳入集体合同；集体协商应当邀请女职工代表参加。

　　第十八条　女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，配备女职工卫生室、孕妇休息室或者哺乳室等设施。

　　第十九条　在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。

　　女职工在劳动场所受到性骚扰，向用人单位反映或者投诉的，用人单位应当及时妥善处理；向公安机关报案或者向人民法院提起民事诉讼的，用人单位应当给予支持。

　　有关单位在处理对女职工的性骚扰事件时，应当依法保护女职工的个人隐私。

　　第二十条　用人单位应当每1至2年组织一次女职工妇科检查；在劳动时间内组织检查的，将检查时间计入劳动时间。

　　鼓励用人单位定期组织女职工进行乳腺癌、宫颈癌筛查，为女职工提供健康知识讲座、心理咨询等服务，向女职工发放必要的卫生用品。

　　第二十一条　用人单位违反本办法规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法向有关机关和组织投诉、举报、申诉或者申请调解、仲裁。

　　第二十二条　企业不履行集体合同或者女职工权益保护专项集体合同，侵害女职工合法权益的，其工会组织应当及时向有关部门反映情况，依法要求企业承担责任；因履行集体合同或者女职工权益保护专项集体合同发生争议，经协商无法解决的，其工会组织可以依法申请调解仲裁、提起诉讼。

　　第二十三条　用人单位违反本办法规定，侵害女职工合法权益的，由县级以上人民政府人力资源社会保障等部门依法予以处罚。

　　第二十四条　县级以上人民政府人力资源社会保障、应急管理、卫生、医疗保障等部门和机构及其工作人员，在女职工劳动保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵害女职工合法权益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十五条　本办法所称医疗机构，是指二级以上医疗机构或者用人单位指定的医疗机构。

　　第二十六条　本办法自2019年3月1日起施行。1991年8月23日山东省人民政府发布的《山东省实施〈女职工劳动保护规定〉办法》（省政府令第22号）同时废止。

　　分送：省委书记、副书记、常委，省长、副省长。各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校。省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

山东省人民政府办公厅2019年1月17日印发

部门解读｜《山东省女职工劳动保护办法》

时间：2019-02-07 14：28 来源：山东省司法厅

　　近日，山东省人民政府发布了《山东省女职工劳动保护办法》（省政府令第322号，以下简称《办法》），现就相关问题作如下解读。

　　一、立法的必要性

　　近年来，我省女职工队伍不断壮大，女职工人数已超过800万，为我省的经济社会建设做出了突出贡献。基于女职工的生理特点，给予其特殊的劳动保护，是保障女职工身体健康、保障下一代身心健康的需要，也是社会文明进步的体现。但是，随着经济体制改革和企业用工、劳动分配、社会保障、医疗卫生等领域改革的不断深化，尤其是“全面两孩”政策实施后，女职工劳动保护的需求和条件发生了重大变化，对我省的女职工劳动保护工作提出了新的要求。2012年5月，国务院制定了新的《女职工劳动保护特别规定》，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整，对女职工孕期、生育期、哺乳期的劳动保护作出了明确规定。2015年，中央印发《关于构建和谐劳动关系的意见》，对加强女职工劳动保护、维护女职工安全健康以及人文关怀等提出了明确要求。为了贯彻执行国家有关女职工劳动保护的法律和政策，更好地保护女职工的平等就业、职业安全和生命健康权益，进一步激发女职工参与经济社会建设的积极性和创造性，促进劳动关系和谐稳定，迫切需要总结已有工作经验，制定《山东省女职工劳动保护办法》。另外，浙江、江苏、河南、广东等省均出台了相关立法，为我省提供了立法参考和借鉴。

　　二、《办法》的主要内容

　　《办法》共26条，在与上位法保持一致的基础上，细化了有关规定，增加了人文关怀，主要在女职工劳动保护范围、责任主体、劳动保护措施、防止性骚扰以及卫生保健措施等四个方面作出了规定。

　　一是明确了女职工劳动保护的范围，将我省行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位以及其他社会组织中的女职工统一纳入保护范围。

　　二是明确了县级以上人力资源社会保障、应急管理、卫生、医疗保障、工会、妇女联合会等部门和机构的法定职责，重点明确了用人单位对女职工劳动保护的各项义务和限制性规定。

　　三是扩大并细化了女职工特殊时期的劳动保护措施，增强了劳动保护措施的可操作性。

　　四是强化了防止性骚扰和卫生保健措施。明确了女职工在劳动场所受到性骚扰的处理方式，并规定用人单位应当每1至2年组织一次女职工妇科检查，鼓励用人单位为女职工提供健康知识讲座、心理咨询等服务。