原创：乔士倩 北京市浩天信和（济南）律师事务所

【劳动规章制度违反法律法规给企业带来的法律风险】

一、不能作为审理诉讼仲裁案件的依据；劳动争议案件司法解释规定了规章制度必须符合民主程序制定、合法、公示等要件，才能作为审理案件的依据；

二、劳动者可以随时解除劳动合同；《劳动合同法》第三十八条规定了用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位还需要支付经济补偿金。

三、承担对劳动者造成的损害赔偿责任。《劳动合同法》第八十条规定规章制度违反法律法规，由劳动部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，承担赔偿责任；

【规章制度需民主公示程序的法律依据】

一、《劳动合同法》第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条   用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》第十六条   用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。

【涉及劳动者切身利益的事项有哪些？】

一、劳动报酬；如薪酬制度；

二、工作时间；如考勤制度，加班审批制度；

三、休息休假；如请休假制度；

四、劳动安全卫生；如劳动安全制度；

五、保险福利；如福利制度；

六、职工培训；如员工培训制度；

七、劳动纪律；如劳动纪律管理制度；

八、劳动定额管理；如劳动定额管理制度；

【企业规章制度制定标准】

一、内容是否合法。不能与现行的法律法规、社会公德等相违背。比如缴纳社保内容，试用期内容等。

二、是否经过民主程序制定。对经过了民主程序制定的劳动规章制度，还要注意保留相关履行民主程序的证据。

三、是否已经向员工公示告知。在向员工公示和告知时，还要注意保留已公示和告知的证据。

【企业规章制度制定流程】

一、人事部门制定企业规章制度草案；

二、以职工代表大会或者全体职工大会的形式开展讨论；

三、提出方案和意见；

四、与工会或者职工代表平等协商确定；

一般企业职工在一百人以上，召开职工代表大会；一百人一下，召开全体职工大会；

保留职工大会讨论记录；保留与员工平等协商的记录；比如：

一、企业规章制度草案讨论会议签到表；

二、企业规章制度草案讨论会议记录；

三、企业规章制度草案讨论稿征求意见表；载明是否同意草案讨论稿，不同意的意见和建议是什么；

【公示告知方式】

一、内部培训法；保留培训时间、地点、签到、参会人员、培训内容等记录；

二、发放员工手册；保留员工手册发放签收备案表等；

三、劳动合同附件；保留劳动合同签收表等；

四、传阅法；保留传阅表签名等；

不推荐公告栏张贴、网站公布等方式，不利于举证。

【对已有的劳动规章制度如何补正】

审查已有的规章制度，从内容合法合理性、程序是否合法、公示是否合法等方面审查，修改删除，甚至推倒重来，重新履行法定程序，使其具有法律效力。