当代生活报   2011-06-25    记者 农芝

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　　“一直都觉得律师是待在豪华写字楼里，有事也不敢去找律师，怕承担不起律师费，如今他们到社区来服务当然欢迎。” 今年6月初，北京中银律师事务所广西分所主动走进南宁市秀山社区，与社区签订服务协议，并成立秀山社区法律服务站，开展了一系列服务居民的活动，受居民欢迎。

　　其实，律师进社区服务，该所并非第一个吃螃蟹的人。早在2008年5月，南宁市青秀区率先启动“法律服务进社区 律师牵手居民”活动，当时50多家律师事务所与20多个社区签订了服务协议。如今，该城区几乎每个社区都有签约律师。但记者调查发现，在已有签约律师的社区里，迫切需要律师帮助的居民对本社区的签约律师并不知晓。而社区律师则反映，进社区服务居民并不都买账。问题出在哪里？如何解决？

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　　调查：律师进社区服务是三方需要

　　6月19日上午，北京中银律师事务所广西分所的刘明星和庞育梅两位律师到秀山社区设点，为居民现场解答法律方面的问题。问题得到解决后，居民李阿姨说：“要是社区里有个律师，我们的烦恼就少很多了。” 这是该所与秀山社区签订服务协议之后开展的第四次服务活动。刘明星律师说，律师走进社区，是他们推广“每个社区都有自己的社区公益律师”计划走出的一步。

　　记者在走访中发现，社区居委会和大部分的居民对律师进社区服务均表示欢迎。金洲社区的于阿姨说，最近她遭遇突发情况，经社区牵线搭桥，她得到了社区律师免费跟踪服务，化解了危机，维护了权益。“遇到事情，我们都希望有个懂法的人帮助维权，但专门去请律师经济条件又不允许，好在有社区律师的帮忙。”金洲社区党总支副书记吴烨说，每个社区都有人民调解委员会，居民有什么问题一般会找社区出面调解。遇到比较复杂的情况，如果有专业律师参与，矛盾更容易化解。秀山社区居委会主任杜明礼认为，律师主动走进社区，不管是居委会还是居民都是需要的，他希望更多的律师能主动进社区为居民提供实实在在的服务。

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　　案例：社区律师点拨 化解兄弟矛盾

　　家住麻村菜市附近的苏先生兄弟两人，已各自成家。一直以来，他们因房屋租金问题矛盾不断。

　　苏先生家有两栋5层楼高的自建楼房，房产证上是父亲的名字。除了父子三人各自留住一套外，其他的房间均用于出租。租金是他们的主要收入来源，每年收入近10万元。但弟弟只拿到很少的租金，弟弟为此与苏先生闹矛盾，甚至提出要分家。苏先生认为，建楼房时弟弟只有十几岁，楼房是父亲和他出资建的，弟弟自然无权享受房屋租金分红。出于兄弟情，他才给弟弟一些钱补贴家用。弟弟则认为，房屋产权归父亲，都是儿子，他理应分红。因矛盾无法调和，最终寻求律师帮助。

　　负责调解苏先生兄弟矛盾的桂海天律师事务所韦懿真律师说，作为服务社区签约律师，接到居民的求助后，她约兄弟两人坐下来谈，并向他们讲明其中的利害关系。经多次当面调解，两人达成一致：哥哥负责管理楼房出租事宜，每年给弟弟1万元租金分红。

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　　难题：居民诉求和律师服务“对不上眼”

　　虽然律师牵手社区、服务居民活动开展之后，这样成功的调解案例也有不少，但离真正实现服务协议中提到的各项服务项目，还远远不够。

　　社区与律师事务所签订的服务协议中写明，律师服务社区共有定期上门服务、社区有事约请、指定专人坐班、电话值班等5种方式。而记者在采访中了解到，绝大部分的律师只采用“电话值班”，即律师将电话号码告知居民，居民有事打电话咨询律师。而事实上，绝大多数的居民根本不知道这些律师的电话号码，甚至不知道社区已跟律师事务所签了相关服务协议这回事。吴烨说，律师事务所曾多次想进人小区开展服务活动，但社区去跟小区物业协商时，物业表示进场就要收费。律师本想拉近与居民的关系，但被阻在小区门外，这也很尴尬。

　　刘明星律师认为，居民是有诉求的，但对于律师进社区服务，居民并不都买账。原因就在于其对律师服务社区工作认识不够，认为律师高高在上，找律师就要收费。元兴律师事务所吴素莲主任说，居民需要律师服务，属法律援助范围和一般法律问题解答的，他们均免费。而涉及到个人代理诉讼的，则要收取相应的费用，居民就表示不理解。 吴主任说，律师有一定的社会责任服务居民，但如果都免费服务也吃不消。“还有一种情况是双方出现错位。”桃园北社区居委会主任廖锋说，有时社区想邀请律师搞活动他们没时间，而当他们有时间到社区服务时，又与社区其他活动和居民休息时间产生冲突。

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　　破解：青秀区将建律师志愿者库

　　对于律师进社区服务活动，青秀区司法局局长宁永雷说，他们一直跟踪调查该项活动的效果。对于记者反映的这些问题，他们也有所了解，并一直在研究解决的对策，力求让每个社区都有属于自己的社区律师。

　　宁永雷表示，区直、市直律师事务所70%以上在青秀区内，律师资源非常丰富，因此让城区每个社区都有社区律师是具有可操作性。针对目前出现的问题，在“六五”普法期间，他们将与城区住建部门一起，大力推行律师进物业小区，在小区内建立相对永久的律师联系点和宣传栏，让居民了解自己的社区律师，轻易就可找到律师。

　　此外，城区正在规划建设志愿者律师库，向辖区各个律师事务所发出倡议，律师自愿报名，志愿为居民提供免费法律服务，真正做到居民有需求就有律师出现。据悉，此项工作目前正在筹划阶段，近期将正式启动。