【新法速递】2019年1月

中华人民共和国电子商务法

重大税收违法失信案件信息公布办法

中华人民共和国个人所得税法

中华人民共和国土壤污染防治法

中华人民共和国农村土地承包法

《电子证照》六项国家标准

全国9省市提前实施国六标准

国税地税征管体制改革方案

新版出生证明启用

●中华人民共和国电子商务法

第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过了《中华人民共和国电子商务法》，自2019年1月1日起实施。这也是我国电商领域首部综合性法律。

新法要求

1、平台经营者“承担连带责任”，并对平台经营者建立信用评价制度、信用评价规则、商品服务质量担保机制和先行赔偿责任等都做出具体的规定；

2、经营者在店铺首页显著位置持续公示营业执照信息，以及与其经营业务有关的行政许可信息；

3、网络经营场所作为经营场所进行登记，提高电商平台的入驻门槛；

● 重大税收违法失信案件信息公布办法

国家税务总局发布《重大税收违法失信案件信息公布办法》，自2019年1月1日起施行。

《办法》规定

纳税人欠缴应纳税款，采取转移或隐匿财产手段方案税务机关追缴，欠缴税款金额10万元（人民币）以上的，纳税人的纳税信用级别，将直接判为“D级”。

对于此类纳税人，税务机关将通知出入境管理机关，阻止其出境。此外，D级纳税人还将面临多项惩戒措施——比如禁止部分高消费行为、限制担任相关职务、金融机构融资授信参考等。

●中华人民共和国个人所得税法

第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》于2019年1月1日起全面实施。

新法明确

1、居民个人的工资、薪金所得个人所得税，日常采取累计预扣法进行预扣预缴；

2、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税，采取基本平移现行规定的做法预扣预缴；

3、在5000元起征点减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受多个专项附加扣除。

●中华人民共和国土壤污染防治法

第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，这是我国首部规范土壤污染防治的专门法律，自2019年1月1日起实施。

新法明确

落实土壤污染防治的政府责任。土壤污染防治法规定，国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级政府及其负责人、县级以上政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

●中华人民共和国农村土地承包法

第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》，自2019年1月1日起实施。

新法明确

承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上等法律规定的情形除外。

●《电子证照》六项国家标准

国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）联合发布《电子证照》6项国家标准，标准将自2019年1月1日起正式实施。

标准规定

1、电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息；

2、为每个电子证照赋予了“身份号码”，并保证其唯一性，让政务信息资源共享和服务更规范更便捷更高效。

●全国9省市提前实施国六标准

生态环境部印发了《京津冀及周边地区2019-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（征求意见稿），自2019年1月1日实施。

方案提出

北京、田径、河北、山东、河南省（市）提前实施轻型汽车国六排放标准。

●国税地税征管体制改革方案

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收。

方案要求

将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

●新版出生证明启用

国家卫生健康委员会发布日前公告指出，自2019年1月1日起，启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明（第六版）。

证明变化

出生医学证明（第六版）将出生医学证明（第五版）封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。