由于新生工种不断出现，传统的标准工时制已无法统一衡量所有工作岗位，不定时工作制和综合计算工时工作制是传统的8小时标准工时制之外的特别工时制度。然而，实践中却有不少企业以这两种制度为名，达到延长工作时间的目的，严重损害劳动者的权益，也不利于企业的长远发展，需要企业和劳动者双方认真理解、准确把握和运用该制度。

一、什么是不定时工作制和综合计算工时工作制？

不定时工作制，也叫无定时工时制，没有固定工作时间的限制，是针对因生产特点、工作性质特殊需要或职责范围的关系，需要连续上班或难以按时上下班，无法适用标准工作时间或需要机动作业的职工而采用的一种工作时间制度。它是在工作总时间不变，工资水平不变的情况下，根据企业实际的“闲与忙”来调节员工的实际工作时间，没有加班费的困扰，是根据实际情况出发来科学合理安排员工的工作时间。特殊经济环境下，“不定时工作制”显示出了比“8小时工作制”更加灵活、科学的一面。

企业因生产特点不能实行标准工时制度，且符合条件的经劳动保障行政部门批准可以实行综合工时制度。综合工时制是指分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。对于实行综合工时制的劳动者，企业应当根据标准工时制合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准，以便安排劳动者休息。也就是说，在综合计算周期内，某一具体日(或周)的实际工作时间可以超过8小时(或40小时)的法定标准工作时间，但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间并按劳动法的规定支付报酬，其中法定休假日安排劳动者工作的，按劳动法的规定支付报酬。

二、不定时工作制和综合计算工时工作制的适用对象有哪些？

根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：

1.企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。

（1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;

（2）企业中的长途运输人员，如出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员，以及因工作性质特殊需机动作业的职工;

（3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工;

（4）因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，如企业的消防和化救值班人员，以及值班驾驶员等。

2.以下行业的职工可以实行综合工时制:

(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工;

(2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的职工;

(3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

三、企业如何依法采用不定时工作制或综合计算工时工作制？

根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，用人单位实行不定时工作制应向劳动保障行政部门提出申请，经审批同意后方可实行。不可未经劳动保障行政主管部门批准，对职工宣布实行综合计算工时工作制或不定时工作制;超过劳动保障行政主管部门核定范围实行综合计算工时工作制或不定时工作制;任意延长职工工作时间，且不作考勤或不作加班记录;以规章制度方式减少考勤记录，达到延长工作时间目的。而且，企业不可约定出差时实行不定时工作制，非出差上班期间实行标准工作制。因为相关法规仅允许对不同员工实行不同的工时制，不允许针对一个职工实行两个以上的工时制。

典型案例

某制造企业生产季节性较强，经当地劳动保障行政部门批准，该企业实行以季为周期的综合工时制，核定员工每季度总工作时间为500小时。企业根据综合工时间制的批复，要求员工第二季度的4月和5月连续生产，6月份整月休息。然而，2003年上半年因订单比以往多，该企业员工连续4个月没有休息。该企业员工王某已工作时间总数为1200小时，其于7月提出集中休息一周，结果该企业劳资部门答复是，公司订单较多，故在生产任务没有完成前，任何员工不得休息，因为公司实行的是综合工时制。

据案说法

本案中该企业劳资部门的说法是错误的。该企业经劳动保障行政部门批准以季为周期综合计算工时。该企业因生产任务需要，经商工会和劳动者同意，安排劳动者在该季度的第一、二月份刚好完成了500小时的工作，然后安排第三个月整月休息。该企业这样的规定应视为是合法的，超过核定的总工时数应当视为延长工作时间。但对于这种打破常规的工作时间安排，一定要取得工会和劳动者的同意，并且注意劳逸结合，切实保障劳动者的身体健康。

四、职工平均制度工作天数和工资折算办法

职工全年月平均工作时间及工时计算方法根据《全国年节及纪念日放假办法》(国务院令第513号)的规定，全体公民的节日假期由原来的10天增设为11天。职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法分别调整如下:

1.工作日的计算

年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-11天/年(法定休假日)=250天/年

季工作日:250天/年÷4季=62.5天

月工作日:250天/年÷12月=20.83天

工作小时数的计算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。

2.日工资、小时工资的折算

按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为:

日工资:月工资收入÷月计薪天数。

小时工资:月工资收入÷(月计薪天数×8小时)。

月计薪天数=(365天-104天)÷12月=21.75天。

五、关于延长工作时间的相关规定

所谓延长工作时间是指在企业执行的工作时间制度的基础之上的加班加点。任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。用人单位由于生产经营需要，可根据《劳动法》第41条的规定，经与工会和劳动者协商(协商是企业决定延长工作时间的程序)后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

用人单位有下列情形之一的，可延长劳动者的工作时间，不受《劳动法》第41条的限制:1、发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的;2、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须及时抢修的;3、在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的;4、必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的;5、为了完成国防紧急任务的;6、为了完成国家下达的其他紧急任务的。