检察监督系以书面审查为主,不一定有检察官会见和听证的环节,监督申请书可能是申请人唯一表达观点的机会,所以《监督申请书》是当申请人申请检察监督阶段最重要的法律文书。《监督申请书》结构上讲,通常分为:当事人基本情况、监督请求、申请人主张的事实、申请监督理由、尾部五大部分。今天检察君就从常见问题入手,告诉大家撰写的技能与方法。
一、题目如何拟
难道是叫《申诉书》?《抗诉申请书》?《检察建议申请书》?《执行申请书》?还是《审判违法行为申请书》?
不对不对都不对~
正确做法应该是《监督申请书》
无论是民事案件还是行政案件,均使用《监督申请书》作为文书名称;名称不规范控告申诉部门会要求修改后提交,从而可能影响检察院对案件的顺利受理。
二、“当事人基本情况”需注意
有的把申请人写为“申诉人”,把其他当事人写为“被申请人”或“被申诉人”
有的不写原审诉讼地位
有的申请人不提供联系人及联系方式
此时的检察君内心是奔溃的
正确做法:《人民检察院监督规则》中统一并明确了申请检察监督当事人的法定称谓为“申请人”,申请人以外的当事人统一称为“其他当事人”, 同时要列明各当事人在原审中的诉讼地位。还有,一定要写明申请人与其他当事人的联系人及联系方式!因为检察官在办理案件过程中,根据案情可能会见对方当事人,没有联系方式将大大延长案件审查进程。
三、 “请求事项”很关键
检察君在办案过程中发现有部分申请人将监督请求与向法院提出的诉讼请求混同。检察监督主旨在于监督,不能代替法院行使裁判权,请求主要内容是请求检察院抗诉、发出再审检察建议或检察建议,而不能将请求法院裁判的内容进行罗列。
而有一部分申请人不明确要求检察院采取的监督方式。虽然检察院根据案件情况决定采取何种监督方式,但此处的请求也是会产生一定影响滴!
四、“事实部分”求简洁
切忌:长篇大论与原审查明无异议的事实
切忌:事实部分在理由中重复表述
正确做法:
如申请监督理由中有“法院认定案件基本事实缺乏证据证明”,申请人主张的事实可以在申请监督理由中作为驳斥法院认定的内容重点陈述,这部分内容可省略,避免重复。
如有原终审法院查明事实不一致的事实,可重点撰写该部分事实。但如果将该事实认定错误作为申请监督的理由,可以重点在申请监督理由中陈述,不列在案件事实部分;
如有原终审法院判决后的新事实或对案件有影响的案外事实,可以在此部分描述。
五、“申请监督理由”是重点
申请监督理由是《监督申请书》的核心部分
1.首先 简要概括申请监督理由,点明终审判决符合《民事诉讼法》第二百条的哪一项。
2.其次 拟好大标题,做好概括与总结。在多个事项说明一个总的问题的情况下,可以使用小标题,但是要注意小标题之间的逻辑顺位,通常按照程度顺序排列,重要的观点放在前面。
3.再次 事实用证据说明。把事实结合证据进行论述,证据做小标签在事实部分引述,这样能使检察官在审查案件事实时,能直接关联证据审查,在思维连贯的情况下容易被你陈述的观点说服哦。尽量引述法律依据。
4.最后可以在尾部适当阐述本案监督的必要性,强调案件背后的价值选择、当事人权益损害、已无其他救济途径等情况。
附文书模版:
监督申请书
申请人:××(一审诉讼地位、二审诉讼地位、再审诉讼地位)性别、年龄、民族、工作单位、有效联系方式。
(申请人为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人或主要负责人姓名、职务、有效联系方式)
其他当事人:××(一审诉讼地位、二审诉讼地位、再审诉讼地位)性别、年龄、民族、职业、工作单位、有效联系方式。
(申请人为单位的,写明单位名称、住所地、法定代表人或主要负责人姓名、职务、有效联系)
申请人因与××××纠纷一案不服 ××人民法院作出的××号民事判决,申请人已于××××年××月××日向××人民法院申请再审,法院于××××年××月××日作出驳回再审申请裁定(或者法院至今未作出裁定)。根据《民事诉讼法》第二百零九条、第二百条第项之规定,提出监督申请。
请求事项:1、申请人不服××人民法院作出的××号民事判决,请求××人民检察院依法就上述判决提请××人民检察院向××人民法院提出抗诉;
2、请求××人民检察院就本案向××人民法院抗诉,并监督××人民法院依法提审本案,撤销××人民法院作出的××号民事判决,改判驳回××的全部诉讼请求,并由其承担本案全部诉讼费用。
事实及理由:
此致
××人民检察院
申请人:
××年××月××日