立案须知

人们在生活生活中，难免会发生各种各样的纠纷，如民事纠纷（房屋产权纠纷、合同纠纷、婚姻纠纷、劳动争议纠纷、交通事故损害赔偿纠纷……）、行政纠纷（不服工伤认定、不服行政处罚决定……）等等。纠纷若得不到妥善的解决，既损害了当事人合法的权益，又可能涉及第三者甚至影响社会的安定。所以，当你的合法权益受到侵犯时，应主动寻求法律的保护，通过起诉，向法院递交起诉资料，让法院介入为你们主持公道，从而解决纠纷。

但是，当事人起诉并不必然引起诉讼程序的开始，只有符合法定的起诉条件，法院才会立案受理，否则裁定不予受理。

那么，起诉应当具备哪些法定的条件呢？

一、纠纷属于法院主管且是受理法院管辖

首先，你的事情必须应该由法院主管，亦即你起诉的纠纷属于法院受理案件的权限范围。根据我国相关诉讼法的规定：

1、人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼：

（1）因财产关系和人身关系发生纠纷的案件，如财产所有权、债权、人格权、身份权……

（2）因婚姻家庭关系发生纠纷的案件，如离婚、抚养权、赡养……

（3）因商事关系发生纠纷的案件，如合同、票据、股东权益……

（4）因劳动关系发生纠纷的劳动争议案件，如开除、辞退……

（5）法律规定的其他案件

2、人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的行政诉讼：

（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚不服的

（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的

（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的

（6）认为行政机关没有依法发放抚恤金的

（7）认为行政机关违法要求履行义务的

（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的

（9）法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件

3、人民法院直接受理法律规定的刑事自诉案件：

（1）告诉才处理的案件（侮辱、诽谤案；暴力干涉婚姻自由案；虐待案；侵占案）

（2）人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件

（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院已经作出不予追究的书面决定的案件

其次，确定了你的事情该由法院主管后，要进一步确定该向哪个法院起诉，这就是法院的管辖。管辖是指各级法院之间和同级法院之间受理案件的分工与权限。法院的管辖主要有以下几个方面的内容：

1、级别管辖——划分上下级法院之间受理第一审案件的分工与权限。

（1）中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

①重大涉外案件；

②在本辖区有重大影响的案件；

③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

（2）高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

（3）最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

①在全国有重大影响的案件；

②认为应当由本院审理的案件。

（4）除上述由中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院管辖的第一审民事案件外，其他都由基层人民法院管辖。

2、地域管辖——划分同级法院之间受理第一审民事案件的范围。我国对一般地域管辖实行“原告就被告”的原则，即以被告所在地作为确定管辖的标准。民事诉讼法规定：对公民提起的诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地（到起诉时至少连续居住一年以上）人民法院管辖。

除了一般地域管辖，我国民事诉讼法还规定了特殊地域管辖和专属管辖。所谓特殊地域管辖是指以原告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地等为标准确定的管辖，如：对被劳动教养的人提起的诉讼、对被监禁的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖；因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告所在地法院管辖。专属管辖则是指法律规定某些特殊类型的案件专门由特定的法院管辖，如：因不动产纠纷提起的诉讼专属不动产所在地法院管辖，因继承遗产纠纷提起的诉讼专属被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖。

二、 有合格的原告与明确的被告

民事诉讼活动必须有适格的诉讼当事人参与，即必须有合格的原告和明确的被告。一方面，您要起诉，您必须是合格的原告：a您要以自己的名义进行诉讼，如果是以他人名义参加诉讼的，则只是诉讼代理人，而不是原告。b您与本案必须有直接的利害关系，比如说：您父亲的货车长期被张某租用了，而您因拓展业务需要货车运输货物，于是您以自己的名义起诉到法院，要求张某返还货车，法院就不会受理，因为货车的所有权人不是您，您与本案就没有直接的利害关系了。

另一方面，您要告状，必须要有明确的被告；被告与本案也必须有利害关系。“明确的被告”有两方面的含义：a被告的基本情况要清楚，如公民的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、住址等，法人或者其他组织的名称、住所地、法定代表人或负责人的姓名、职务等要明确、具体。b被告要实际存在，已经死亡的公民或已经注销的法人不能作为当事人。

三、有具体的诉讼请求以及与诉讼请求相关的事实理由

原告起诉必须明确指出要求人民法院解决什么问题、保护您的什么民事权益内容、对被告实体权利请求的内容具体有哪些，在同一起诉中，有几个诉讼请求的，要分别一一列明。

比如：在一起离婚案件中，其诉讼请求为：

1.要求法院判决原被告离婚。

2.婚生女儿张某某的抚养权要归原告所有，被告每月支付抚养费300元至女儿独立生活为止。

3.平均分割夫妻财产（折合人民币共35万元）

4.本案诉讼费由被告承担。

当然，您提出诉讼请求也不能空口无凭，必须还有与诉讼请求相关的事实与理由，即您提出的诉讼请求所依据的客观事实是怎么样；双方发生纠纷的原因，经过、现状如何；针对事实，您要求被告承担责任的理由又是什么？因此，您还必须提供一定的证据证明案件事实存在的真实性和可靠性。例如，您起诉要求李四支付货款，不但要阐述清楚发生买卖关系及形成纠纷的过程，还要提供买卖合同及欠款证明等证据。