在基本建设工程项目实施前,项目发包人必须根据规定办理项目立项及报建等一系列手续,获得相关的行政许可。其中主要包括必须获得立项批准(计划任务书),土体使用权证、建设用地规划许可证,建设工程规划许可证以及通过环境、消防、人防等事项的审核。