赵女士之子结婚，在州城某酒店设宴款待亲朋，共办酒席近三十桌。事前，酒店声明，凡红白喜事包席者，一概不开具发票，同时，酒店还就前述声明事项与赵女士签订有书面协议。事后，赵女士向酒店索要发票，酒店以双方有书面协议为由拒绝。赵女士问：与酒店的这份“协议”是否有效？ 律师答：合同（协议）是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同（协议）成立后是否有效，决定其是否违反法律的具体规定。《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2、限制民事行为能力人依法不能独立实施的；3、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；4、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；5、违反法律或者社会公共利益的；6、经济合同违反国家指令性计划的；7、以合法形式掩盖非法目的的；”第2款规定：“无效的民事行为，从行业开始起就没有法律约束力。” 《中华人民共和国发票管理办法》第20条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；”《税收征收管理法》第21条第2款规定：“单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用，取得发票。” 从前述法律的规定和赵女士所述具体情况看，某酒楼的声明是无效的，某酒楼与赵女士所签“协议”的内容明显违反了《中华人民共和国发票管理办法》第20条的规定和《税收征收管理法》第21条的规定。同时以“协议”的形式掩盖了某酒楼偷税逃税的非法目的。根据《合同法》第52条第1款第3项、第5项及《民法通则》第58条第1款第5项、第7项的规定，该“协议”是无效协议。无效合同（协议）自始就没有法律的约束力。 __________2005年2月17日《恩施晚报》第七版