新旧民间借贷法律实务操作变化（一）

——主体范围扩大

前言：

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》于2015年6月23日最高人民法院审判委员会第1655次会议通过、2015年8月6日发布，将于2015年9月1日起施行。届时，最高人民法院于1991年8月13日发布的《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》同时废止；最高人民法院以前发布的司法解释与本规定不一致的，不再适用。

在近一个时期，民间借贷案件在民事案件中占据着重要部分，且实务中呈现出越来越多的问题，新法的出台无疑是民事案件领域的重大喜讯，其意义不仅是在处理这类案件纠纷时有更完备的法律规定可以依据，更为重要的是让民间融资规范、合法，并促进资本市场的活跃。

作为一名执业律师、一名法律工作者，笔者更为关注的，是法律条文给我们的启示。为详尽表述，笔者将分为多篇阐明新旧法律下民间借贷实务操作的变化，力求读者对民间借贷案件能有生动而形象、丰富而简明的了解。

谈到一个案件、一种法律关系，首先要看双方是否是适格的主体。在这次出台的法律解释中，一个首要的变化就是民间借贷案件的借贷主体范围扩大了。

最高人民法院发布的《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》（1991年8月13日法（民）＜1991＞21号）中第一条规定：“公民之间的借贷纠纷，公民与法人之间的借贷纠纷以及公民与其他组织之间的借贷纠纷，应作为借贷案件受理。”这是对民间借贷案件最早的定义。

《2011年山东省高院会议纪要》对民间借贷的范围做了进一步明确：“民间借贷法律关系主要是自然人之间、自然人与非金融企业以及其他经济组织之间发生的资金借用关系。就民间借贷合同的标的物而言，一般限于货币借用，不包括有价证券的借用。”

由此可知，在旧法体系下，民间借贷的成立必须有一方为自然人，另一方可以是自然人，也可以是非金融机构以及其他经济组织。

而即将施行的新法《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2015〕18号）第一条明确规定：“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。”

从该法律条文中可知，民间借贷放宽了适用主体，不再要求必须有一方为自然人，只要是非金融机构，法人与法人之间、其他组织之间也可以发生资金融通的行为。

可想而知，今后企业融资，不再只限于向银行贷款、履行严苛的贷款手续，也可向其他企业借贷，实际操作更为简单便捷，与此同时有丰厚资金的企业也可借此获取较高利息，促进资本流通。

但需要提醒各位的是，企业与企业之间的民间借贷，涉及的金额往往较大，一定要做好风险防控措施，比如签订好规范、合法、能好维护自身利益的借款合同，保留好已经实际支付的证据，借款期限不宜过长，担保人或担保物要审核好，及时催款等等。

有人说，“没有风险，就没有利润”，而笔者的观点是“风险可控，利润才能持久。”无论是哪类主体的借贷，在设定高额利润目标时，都要尽量实现风险最小化。