积极采取措施，策应司法走进“淘宝网”

2014年1月1日起，江苏省法院系统全面推行司法执行“淘宝”拍卖，针对上述情况，银行应积极响应，组织人员吃透该项执行领域变革精神，为不良资产清降盘活铺平道路。现将情况简要分析如下：

一、传统拍卖的缺点与网上拍卖的优势。

与传统委托拍卖相比，司法网上拍卖无疑是一种创新，通过互联网竞拍，可以吸引全国买家，提高资产升值空间和成交率，降低损失和减少社会矛盾。具体如下：

1、传统拍卖难避暗箱操作，网上拍卖透明度高。目前法院委托拍卖的弊病正在日益暴露。一些拍卖公司恶意损害银行等债权人利益，通过贬值贱卖、暗箱操作、围标、串标、关联交易等，更有甚者与不良资产所有人相勾结，让债权银行“倒贴”现金收产抵债。为了让网上拍卖切实做到公开公平，阿里巴巴公司为此设计了专门的操作平台。虽然淘宝网是实名制注册，但用户一旦确定参加司法竞拍，后台会自动生成一个流水号，所有交易流程显示的都是流水号，不论是淘宝的后台还是法院后台，都无法获知竞买人的详细信息，有效杜绝了串标和人为干涉现象。

2、传统拍卖成交率低，网上拍卖提高成交率。以往，法院的委托拍卖均由拍卖公司全程实施，存在拍卖成交率、成交价、流拍率“二低一高”现象。省高院以往拍卖数据显示，2010年成交率50.05%（包括二次、三次拍卖）；2011年成交率44.98%；2012年成交率44.46%，部分地区甚至低至23%，第一次拍卖成交率更低。截至2014年1月17日，全省拍卖涉案资产23件，成功拍卖涉案资产11件，成交金额206万元，平均溢价45.83%。以上数据表明，通过淘宝网可以吸引全国买家，竞买人也可以异地参拍。同时本地债权人也可以委托法院拍卖异地标的提供了有效途径，这样既提高了拍卖成交率，亦降低了债权人损失。

3、传统拍卖费用较高，网上拍卖增加效益。传统拍卖债权人一般需要预先交纳拍卖物品评估费、公告费、支付佣金、税费等，网上司法拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款外，不需支付佣金及其他费用。作为第三方网络交易平台的淘宝网，其受社会关注程度高，拍卖信息发布全国，能够吸引更多人参加竞价，提高拍卖资产价值，可以将债权人预交的费用冲抵，实现银行与债务人双赢，增加受益。同时，网络拍卖设置了较长的竞买周期（以往拍卖一般在白天历时2-3小时），竞价时间一般为动产12小时、不动产24小时，大大方便了因故错过竞拍的买家（晚上也可以竞买）。

二、银行应积极采取措施，适应司法淘宝拍卖。

为更好推行网上拍卖，省高院专门下发《江苏省高级人民法院关于实行网上司法拍卖（变卖）的规定》，明确了适用范围和时间。网上司法拍卖对银行处置不良资产提出新的要求，银行应积极应对并做好以下几个方面的工作。

1、组织专人熟悉网上司法拍卖流程。银行人员对传统的拍卖流程比较熟悉，但是对网上平台拍卖还很陌生。因此银行首先应组织专人学习网上拍卖基本步骤：（1）网上报名并交纳保证金；（2）出价竞拍；（3）出价成功付款；（4）付款完成，等待法院确认；（5）法院确认，交易完成，联系法院交接拍品。其次，为尽快入手司法网上拍卖，银行资产保全人员（尤其老同志），应学会“淘宝”网上购物或“限时”抢购等网上一般竞拍活动。唯有如此，才能辅导不会上网操作的竞买人，帮助他们实现网上司法竞买。

2、及时传递拍卖信息。通过淘宝网进行拍卖，在一定程度上拍卖信息传播更广泛，但由于仍有相当部分客户群体仍未成为淘宝网的用户，这就需要我们银行及时向客户传递相关拍卖信息。这可以从三个方面进行：一是在银行网站上登载相关拍卖信息；二是在营业网点大堂中张贴相关拍卖信息；三是主动在他媒体上登载相关拍卖信息。

3、充分展示实物标的，告知相关要求。囿于目前网上拍卖只能通过图片、公告等电子信息展示标的，不能近距离了解拍卖实物的局限。对此，银行要积极协调法院执行部门，对大宗拍品如不动产，协助竞买人现场查看。如确有必要，申请法院组织竞买人现场勘验拍品。其次，在拍卖公告中或者买家到银行咨询时，应告知其参与竞拍时会交纳5%至30%的保证金和成功竞买反悔的后果。按照目前省高院和电子竞买协议书的约定，如竞拍成功后反悔，那么保证金将被没收，在下次拍卖成功后补偿给申请执行人。

4、加强沟通，促进业务发展。一是针对互联网时代法院工作的需要，许多青年同志走向一线审判、执行岗位的现实，银行应吸收年轻同志走进资产保全队伍，以便与法院进行沟通；二是中小银行资产保全部门，要主动加强与法院的联系，对相关拍卖信息进行持续关注，及时向客户传递相关信息；三是针对大宗拍卖标的大额款项支付，省高院正与相关银行接触，建议省联社能积极与省高院协调，争取能与省高院达成合作协议，成为网上司法拍卖保证金交付和交易甚至信贷支持的指定银行。

诚然，司法网上拍卖是执行领域的一项改革，目前还处于探索阶段，省高院和阿里巴巴正不断完善相关流程和技术，银行应予以持续关注，以适应该项变革。