德内大街塌陷事件涉事业主李宝俊。视频截图
1月28日，德内大街，坍塌事故现场。1月24日凌晨，德内大街93号院业主私挖地下室，致路面塌陷。新京报记者 周岗峰 摄
检方认为李宝俊涉嫌违反安全管理规定挖建地下室，涉嫌重大责任事故罪
新京报讯 昨日，德内大街塌陷事件涉事业主李宝俊因涉嫌重大责任事故罪，被西城检方批捕。
1月24日凌晨，德胜门内大街93号院业主私挖近18米深的地下室，致路面突然坍塌，无人员伤亡，但导致周围房屋垮塌。事发后，在现场施工的5名工人被警方控制。
经查，该院业主李宝俊是徐州市人大代表、海荧集团董事长，挖地下室未经过规划审批。李宝俊称其长期不在北京，涉事院子是其内弟居住，挖地下室的工程是内弟所为。1月30日夜，李宝俊通过助理发布道歉信称，其对坍塌事故负有不可推卸的责任，申请辞去人大代表职务，并承诺将进行赔偿和承担填平陷洞产生的一切费用。次日，徐州市泉山区人大常委会同意李宝俊辞去市人大代表职务。
昨日，北京市检方通报，北京市西城区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪，对犯罪嫌疑人李宝俊依法作出批准逮捕决定。公安机关将对此案继续开展侦查工作。
经检察机关审查，李宝俊涉嫌违反安全管理规定，在德内大街其所有的房屋下面挖建地下室，导致周围地面及房屋塌陷并造成重大损失。
■ 追访
重大责任事故罪如何量刑？
律师认为，事故未致人员伤亡，量刑或少于三年
重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。起刑点是造成直接经济损失5万元以上的，或者经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。
北京盈科律师事务所刑事部主任易胜华律师认为，该罪名类似于交通肇事罪的刑期档次，刑期不会太重，一般处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。从目前来看，此次事故并未造成人员伤亡，量刑可能会在三年以下。
称内弟挖坑 其为何担责？
律师表示，法律责任和后果应由业主本人承担
此前，李宝俊曾对媒体表示自己虽然是房子的业主，但工程是内弟做的，那么为何是李宝俊面临刑罚？
对此，易胜华表示，李宝俊的辩解并不成立，其作为业主，房屋的真正所有权归他，房子挖地下室或是修缮之后获得的利益都是归属于他的，这形成了民法上的代理关系，即他授权给内弟所做的事情，法律责任和后果应当由业主本人承担。
事件对李宝俊会有何影响？
律师分析其公司上市等重大经营方面会受影响
李宝俊作为企业老总，且曾是徐州市人大代表，此次事件对其会有怎样的影响？
易胜华表示，有过犯罪记录，其今后在担任法定代表人、公司上市等重大经营方面都会有影响，但重大责任事故罪属于过失犯罪，影响相较于主观犯罪轻微一些。
易胜华推断，警方下一步的工作方向可能是评估此次事故造成的损失，包括政府对大坑的回填费用、周边邻居房屋维修费用等。
采写/新京报记者 刘洋
“挖坑代表”终于掉进自己挖的“坑”
- 分类：评论2015-02-18 02:30:02来源：新京报作者：徐明轩（法律工作者）
法律就是法律，哪怕是富商，哪怕曾是人大代表，哪怕可能想躺在病床上博同情，都不能改变违法的事实。
■ 观察家
海荧集团的董事长李宝俊，要在看守所里过新年了。2月17日，北京市西城区人民检察院以涉嫌“重大责任事故罪”，对李宝俊依法作出批准逮捕的决定。
之前，李宝俊违法在他的德内大街93号院挖了18米深的地下室，今年1月24日工程发生坍塌，导致德内大街道路塌陷，以及紧邻的4间民房倒塌，道路交通和水电供应一度中断。
徐州的原人大代表在皇城根下挖了18米深的地下室，去年7月起当地街道就勒令其停工，但李宝俊置若罔闻，最终导致路陷房倒的结果。有人说这是“有钱任性”，这种调侃其实多说无益。关键还得看司法机关的执法决心。此前，他把责任推到自己的“内弟”头上，很多人也担心他是不是可以金蝉脱壳，现在司法机关消除了大家的疑虑。
目前，李宝俊被以涉嫌“重大责任事故罪”批捕，这个罪名是指：工厂、矿山等企事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
之前，这个罪名主要适用于处罚建筑、矿山等企业的相关责任人的违法操作，直接处罚违法建筑业主的并不多。而李宝俊本身是业主，并不是地下室直接施工企业的职工，那么他是否能逃脱法律的惩罚呢？之前已有判例给出回答。
2013年3月，遵义市的人口密集区一座被违法“加层”到8层的农民房，发生垮塌，造成300多万元的经济损失，最终农民房的业主梅某，以及违法施工方的责任人都被法院判处“重大责任事故罪”，其中业主梅某获刑5年。所以，业主指令相关施工人员进行违法建设，出了事故，一样要被追究刑责。
再看德内大街这起案子，李宝俊所获得的施工许可中根本没有地下室的建设，而他还是执意让施工方挖了18米、相当于五六层楼的地下室，其明知建设“违反规章制度”，也明知如此深的地下室可能造成的危害结果，但他还是这么做了；结果马路塌陷，交通一度中断；4家邻居房子倒塌，有的甚至是一辈子的财产都被压在废墟里了，虽然没有伤亡，但已经构成法定的“造成其他严重后果”，这在主客观上也都符合了“重大责任事故罪”的构成。更何况，之前有报道称，李宝俊2010年挖地下室时就有3名工人被困而死亡，这还可能成为一个加重量刑的情节。
希望这起案件的公正处理，成为依法治国、法律面前人人平等的一堂公开课。法律就是法律，哪怕是富商，哪怕曾是人大代表，哪怕可能想躺在病床上博同情，都不能改变违法的事实。
□徐明轩（法律工作者）
