用人单位不认定工伤怎么办

案情：

厂方不提供举证材料

2009年9月16日凌晨1点左右,某家具厂工人陈某独自在进行工作的时 候不慎摔倒,磕破后脑勺并昏迷。陈某后被人送到医院抢救。10月26日陈某出院后要求厂方申请工伤认定，遭到拒绝。陈某无奈向市劳动部门提交工伤认定申 请,要求认定其受伤性质为工伤,市劳动部门受理后，书面要求单位提供相关材料，该单位拒绝配合。,陈某无奈，经别人介绍，来到北京劳动争议咨询中心，向我 们咨询：这种情况该如何处理。

争议焦点

我们认为，本案的争议焦点是双方是否具有劳动关系，陈某发生工伤事故后，要求作工伤认定，是合理合法的。但是根据法律规定，陈某的工伤认定能否认定成功，主要看是否可以确定劳动关系。

那么在用人单位不履行法律义务，否认劳动关系，拒绝配合的前提下，该如何处理呢?

我们认为，根据《工伤认定办法》，用人单位不认可是工伤，用人单位负有举 证责任。因此劳动保障行政部门可以要求用人单位提供相应的证据，如果其拒绝举证，那么行政机关可以根据受害职工一方提供的证据，来做出工伤结论。因此对于 受害职工一方，并不是可以依据该法律规定，等着单位来举证，如果单位不举证，就可以认定工伤了。该条写的是可以“做出工伤认定结论”而不是做出工伤认定。 因此需要受害职工一方要尽力提供相应的证据，来协助行政机关更好的做出有利于自己的工伤认定结论。

本案经过我中心的律师代理，帮助陈某收集了相关证据，并几次下到工厂调查取证，最后用大量的证据，在用人单位拒绝否认工伤，不配合的情况下，协助工伤行政机关作了工伤认定成立的结论。