文化创意产业企业法律风险防控

一、文创企业法律风险防范的意义

“昨天的竞争靠成本；今天的竞争靠技术；明天的竞争靠风险管理，谁少犯错误，谁不犯大错误，谁就有竞争力。”风险管理在现代企业的竞争中占有越来越重要的地位，企业也越来越重视法律风险防控。

大体而言现代企业法律风险防控呈现以下发展趋势：（1）企业法律风险管理由边缘化向核心化演变的趋势。（2）法律风险管理变为企业全部风险管理龙头目标的趋势。（3）企业法律风险管理成为独立工作的趋势。（4）法律风险管理由单兵作战到专家团队操控的趋势。

相较于其他传统产业，我国文化创意产业向市场开放较晚，但加入市场就意味着遵守规则。尤其是全球化环境下，企业必须按照同样的游戏规则开展竞争。因此，要缩小与国外知名企业的差距，我国的企业就必须尽快具备与竞争伙伴同等的法律力量。

而中国企业法律风险管理投入严重不足，据统计，美国企业支出的平均法律风险费用占企业总收入的1%，中国只有0.02%，美国企业投入是中国的50倍。随着中国公司的不断国际化，面临的法律风险还将增加，专家预言：在随后的几年内还会有更多中国公司因法律风险遭受严重损失。根据经济学中著名的术桶理论，企业对法律风险评估和管理的重要性认识不足很可能成为企业的最短板。

面对法律风险，企业应当牢固树立一个根本理念，那就是事后补救不如事前预防。这是在做两害相权取其轻之后的必然结论。如何管理控制法律风险，就是企业整体现状而言，当务之急是建立完备的法律风险防范体系。

二、文创企业主要法律风险点

大部分人认为法律风险是违法的结果，只依法经营就不会有法律风险。但事实上，法律风险的原因是多元的。如事件、环境、人员、违约、法律不确定、证据缺失、不当行为、怠于行使权利等均可引起法律风险。作为市场经济的主体，企业的所有行为在一定意义上都是法律行为，都要受到法律的约束。企业法律风险可能发生在企业运营的所有领域和各个环节。

文创产业具有经济及文化双重属性，国家在法律和政策上，有一些特殊对待。其特殊性还体现在其智力成果的创造、新信息技术的运用上，因此作为文创企业其有一般企业所具备的法律风险，也有其独特的法律风险。如在知识产权上如何不侵犯他人，如何不被他人侵犯，如何利用知识产权创造价值。在人力资源管理上如何防止智力成果的流失。如何利用知识产权融资。在税收上如何利用优惠政策，如何合理避税。如何防范行政监管、政策不确定带来的风险。如何在现有政策下上市、并购，如何应对新型权利纠纷等。

三、现代文创企业法律风险防控对策

面对以上法律风险，现代文创企业在法律风险防控中应坚持以下原则：

（1）以文创企业战略目标为导向的原则
文创企业法律风险管理目的在于促进文创企业战略目标的实现。在法律风险评估和应对等文创企业法律风险管理活动中应充分考虑法律风险与文创企业战略目标之间的相互关系、影响等因素。

（2）审慎管理的原则

由于法律风险的特殊性，对于法律风险应坚持审慎管理的原则。要在尊重法律、保持诚信前提下，开展法律风险管理活动，风险管理的策略和方法不应违反法律的强制性和义务性规定。

（3）与文创企业整体管理水平相适应的原则

法律风险管理是文创企业管理的有机组成部分，和文创企业战略管理、流程管理、绩效管理、信息管理等密切相关。法律风险的识别、分析、评价和控制等活动只有与文创企业整体管理水平相适应，才能取得良好的效果。

（4）融入文创企业经营管理过程的原则
法律风险发生于文创企业的经营管理活动，其识别、分析、评价和应对都不可能脱离文创企业经营管理过程，法律风险管理必须融入文创企业经营管理过程，成为其有机组成部分。

（5）纳入决策过程的原则

文创企业所有决策都应综合考虑风险，以便将风险控制在文创企业可接受的范围内。法律风险作为文创企业的重要风险范畴，应纳入文创企业决策过程，作为文创企业决策应考虑的重要因素。

（6）纳入文创企业全面风险管理体系的原则
法律风险管理是文创企业风险管理体系的组成部分，应与其他风险的管理整合，以提高风险管理的整体效率和效果。

（7）全员参与、全过程开展的原则

法律风险产生于文创企业经营管理的各个环节，因此法律风险管理需要文创企业所有员工的参与并承担相关责任，其中特别包括文创企业专职的法律管理部门（或人员）。各方人员分工负责，以形成法律风险管理的长效机制。

（8）持续改进的原则

法律风险管理是适应文创企业内外部法律环境变化的动态过程，其各步骤之间形成一个循环往复的闭环。随着内外部法律环境的变化，文创企业面临的法律风险也在不断发生变化。文创企业应该持续不断地对各种变化保持敏感并做出恰当反应。

具体而言可以采取以下措施

1、建立全面的法律风险防控体系和流程。法律风险管理过程由明确法律风险环境信息、法律风险评估、法律风险应对、监督和检查。

2、法律风险管理纳入企业全面风险管理体系
法律风险管理是企业风险管理体系的组成部分，法律风险与其他风险也会相互转化，应与其他风险的管理整合，以提高风险管理的整体效率和效果。

3、法律风险管理融入企业经营管理和决策过程
法治经济要求企业经营者将法律放到与经营同样的高度来思考，将法律风险纳入决策过程。

4、法律风险管理全员参与、全过程开展
法律风险产生于企业经营管理的各个环节，因此法律风险管理需要企业所有员工的参与并承担相关责任，以形成法律风险管理的长效机制。

5、法律风险管理持续改进
法律风险管理是适应企业内外部法律环境变化的动态过程，其各步骤之间形成一个循环往复的闭环。企业应该持续不断地对各种变化保持敏感并做出恰当反应。

6、法律风险管理量化和信息化。 只有通过法律风险量化分析，才能对具有不同法律性质，分属不同业务领域的各类法律风险进行比较，才能全面认识和把握企业面临的各类法律风险的总体情况和分布特征。才能准确地划分风险等级，区别各类法律风险对企业的影响程度，才能科学地确定企业面临的重大风险，在资源有限条件下进行风险控制。只有法律风险信息化管理，才能固化已有的法律风险管理成果，提高成果的利用效率。才能提高工作效率，保证工作质量，实现法律风险管理体系及时有效的更新；才能固化风险管理流程，减少人为因素的影响。

7、法律风险管理团队化、专业化

就像医学不同科室的分工一样，法律服务也越来越专业化，个人已难以满足企业全面的法律需求，需要不同领域的专家组成团队为企业提供全面而精准的服务。具体而言，应充分发挥法律服务团队的以下四种作用，即法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督。

法律参谋是辅助性的工作，是将企业经营者的经营思维放在法律层面上进行考虑，提供富有价值的法律意见。

法律保障范围很广，主要措施有（1）参与企业重大经营决策；（2）参与审核企业规章制度；（3）负责企业合同管理（4）负责知识产权管理；（5）参加企业重大经济活动；（6）负责处理企业纠纷。

法律培训是将企业的行为规范提高到更高的层次，虽说是公司违法 ，但实际上做出违法行为的是公司的一个员工。要使公司减少法律风险，应将员工的具体行为法律标准化。

法律监督是将企业行为时时置于法律之下进行思考、调整。