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律师信息
  • 姓名 : 高迪
  • 职务 : 主办律师
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  • 证号 : 11501201411679442
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居民楼上“害人基站”何时折

作者:高迪来源:找法网日期:2014-03-30浏览量:885

近日家住呼和浩特市赛罕区**路“***”小区的部分居民发现,该小区的1#、5#楼顶和售楼部的楼顶多出一些白色的柱子,并时常有移动、电信、联通的工作人员到楼顶去工作。

居民楼上“害人基站”何时折?

近日家住呼和浩特市赛罕区**路“***”小区的部分居民发现,该小区的1#、5#楼顶和售楼部的楼顶多出一些白色的柱子,并时常有移动、电信、联通的工作人员到楼顶去工作。经了解才知道是移动、电信、联通三家单位分别于2012年和2013年在小区的楼顶设立多处通讯基站,小区部分业主向该小区物业——内蒙古**物业服务有限责任公司**花园项目部询问缘由,物业公司的人员不作正面回答,向来小区楼顶工作的移动公司人员询问,他们说花了一百多万元,物业允许他们在楼顶设立基站。2013年7月份,小区业主代表与物业公司进行交涉,小区物业承诺尽快拆除基站,但时至现在,楼顶上的几个基站仍在一天24小时不停的工作,业主代表多次找物业,物业避而不谈拆除基站的事情。

众所周知,通讯基站工作时会发射强大的电磁波,而电磁辐射对人身体的影响已经得到权威人士和机构的肯定,而且不同的人或同一个人在不同年龄段,对电磁辐射的承受能力也不一样,特别是老人、儿童、孕妇是对电磁辐射最为敏感。

我国著名雷达专家、中国电子科技集团科技委副主任、中国工程院院士王小谟认为,经常处于电磁辐射的环境下,久而久之对人体健康的危害会很严重,除了引发头晕头疼,增加患白血病、脑瘤等疾病的可能性外,长期还可能影响下一代的质量,如产生畸形儿等,因此必须引起有关部门的重视。

中华医学会放射与防护学分会主任委员李开宝教授指出,不排除通信基站会对儿童造成危害的可能。因为儿童的神经系统正处于发育阶段,颅骨也比成年人薄,对辐射缺乏防御能力。

世界卫生组织调查显示,电磁辐射对人体有五大影响:1、电磁辐射是心血管疾病、糖尿病、癌突变的主要诱因;2、电磁辐射对人体生殖系统、神经系统和免疫系统造成直接伤害;3、电磁辐射是造成流产、不育、畸胎等病变的诱发因素;4、过量的电磁辐射直接影响大脑组织发育、骨髓发育、视力下降、肝病、造血功能下降,严重者可导致视网膜脱落;5、电磁辐射可使男性性功能下降,女性内分泌紊乱,月经失调。

就此事小区业主咨询了法律人士,北京市律师事务所呼和浩特分所副主任郭永利律师,郭律师认为,此问题涉及《物权法》《侵权责任法》《民法通则》《环保法》《物业管理条例》等多部法律、法规。第一,首先应当明确小区楼顶的所有权、使用权归属。根据《物权法》规定,小区居民楼顶属于小区业主所有,小区业主才对楼顶亨有绝对使用权。那么,物业部门在未征得三分之二以上多数业主同意,或者未征得业主委员会同意的情况下,无权擅自使用小区楼顶或者以任何方式允许他人使用楼顶。第二,物业公司、设立基站的部门设立通讯基站的行为性质。移动、联通、电信三家公司,在物业部门的允许下,使用小区楼顶等公用设施,不论是否支付费用,只要未经过小区大多数业主同意或者业主委员会同意,都是违法行为。第三,可能产生的法律责任。由于通讯基站的设立,严重影响了小区居民的正常生活,侵害了小区居民的生命健康权,小区居民有权直接要求物业部门限期拆除基站,如果物业部门不配合,或者双方达不成解决方案,可以将物业公司和设立基站的单位列为共同被告,提起停止侵害、排除妨碍、赔偿损失的民事诉讼。

另外,据居民了解,该小区内设立的三处通讯基站,没有按国家环保总局《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环境保护总局第18号令)规定向当地环保局提交相应的环评报告,并正式提出项目申请。当地环保局也没有按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,对该项目进行审核和批示。通讯基站建成后,建设单位也没有申请当地环保局进行实地验收。

物业公司擅自允许他人在小区内设立通讯基站的事情,已经引起小区居民的强烈不满,已经入住的约400户居民,已经有246户居民联名签字,要求拆除通讯基站,还居民环保、清净的生活空间。小区居民之所以下决心拆除基站,不仅为了本小区居民,也为与小区一墙之隔的**小学和*号楼下的小区幼儿园的孩子们。

为此,特将此事反映给有关媒体,希望通过媒体的持续关注,引起有关部门的重视,并最终解决问题,还小区居民和谐安宁的家园,使学校的孩子免遭电磁辐射之害!

***小区246户居民

二O一三年十一月二十日

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