张峰
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张峰律师亲办案例
建筑工程施工过程中发生安全事故由哪方负责？
来源：张峰律师
发布时间：2014-01-25
浏览量:4667
建筑工程施工过程中发生安全事故由哪方负责？
在建设工程施工过程中，经常会发生一些安全事故，造成人员伤亡，那么发生安全事故后，到底应由哪方承担责任呢？是发包方？还是承包方？亦或是分包方？
就该问题，河北明杰律师事务所专业建筑工程律师张峰回答说，对于安全事故责任的承担，我国《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》都有了明确的规定。《建筑法》第39条规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。”可见，工程建设过程中，由承包方对安全责任负责。
那么，工程实行施工总承包的，总承包单位依法将工程分包的，安全责任怎样承担呢？《建筑法》第45条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。”
从上述规定可以看出，首先，由承包单位对施工过程中的安全责任负责。其次，如果工程实行总承包的，由总包单位负责，各分包单位向总包单位负责。分包单位应服从总包单位的安全生产管理，如果不服从导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。
那么，发包方在安全责任中是否担责呢，对于这一点《建筑法》和相应法规未提及，不过根据诚实信用和公平原则，在施工过程中因发包人原因引起的安全事故，应当由发包人承担责任。对于这一点，承包方在承包工程时有必要在建筑工程施工合同中予以约定注明。
在建设工程施工过程中，经常会发生一些安全事故，造成人员伤亡，那么发生安全事故后，到底应由哪方承担责任呢？是发包方？还是承包方？亦或是分包方？
就该问题，河北明杰律师事务所专业建筑工程律师张峰回答说，对于安全事故责任的承担，我国《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》都有了明确的规定。《建筑法》第39条规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。”可见，工程建设过程中，由承包方对安全责任负责。
那么，工程实行施工总承包的，总承包单位依法将工程分包的，安全责任怎样承担呢？《建筑法》第45条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。”
从上述规定可以看出，首先，由承包单位对施工过程中的安全责任负责。其次，如果工程实行总承包的，由总包单位负责，各分包单位向总包单位负责。分包单位应服从总包单位的安全生产管理，如果不服从导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。
那么，发包方在安全责任中是否担责呢，对于这一点《建筑法》和相应法规未提及，不过根据诚实信用和公平原则，在施工过程中因发包人原因引起的安全事故，应当由发包人承担责任。对于这一点，承包方在承包工程时有必要在建筑工程施工合同中予以约定注明。
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律师信息
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律师姓名：张峰
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执业律所：河北明杰律师事务所
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执业证号：11301*********585
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