按照1979年刑法的规定，渎职罪的主体是国家工作人员;而按照1997年刑法的规定，渎职罪的主体则是国家机关工作人员。

1．渎职罪的主体以职责论进行界定。即不管是否属于正式编制的国家机关工作人员，但只要行使了国家机关工作人员的职权，即代表国家行使职权时，就应属于国家机关工作人员范围，即为渎职罪主体。这里特别需要注意的是关于国家机关职权的范围问题，根据我国宪法的规定，国家机关的职权包括政治、经济、文化、立法、司法、军事等方面，涉及国家管理活动的方方面面。因此，只要依法行使上述权力的人员，都应视为国家机关工作人员，即构成渎职罪的主体。

    2．渎职罪的主体的多元化，具体包括：

    （1）在国家机关中从事公务的人员，包括在国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等国家机关中从事公务的人员。如政府公务员、审判人员、检察人员等。

    （2）在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。如证券监督管理委员会、地方烟草专卖局、土地所及房产所工作的人员等。

    （3）在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员。如新疆生产建设兵团工作人员等。

    （4）虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。如合同制、聘用制人员等。

    3．渎职罪主体是行使国家机关工作人员职权的人员。即在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，并构成犯罪的人员，应依照刑法有关渎职罪规定追究刑事责任的人员。否则，只能按照一般的违法行为进行处罚。