背叛国家罪

背叛国家罪是指中国公民勾结外国或者境外机构、组织、个人，危害国家主权、领土完整和安全的行为。国家的主权、领土完整和安全是一个国家独立的基本标志。背叛国家罪是危害国家安全罪最危害的犯罪，直接危害国家的主权、领土完整和安全，因此法定刑也较重。

背叛国家罪是指勾结外国或者境外机构、组织、个人，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的行为。

客体要件

本罪侵犯的客体是中华人民共和国的主权、领土完整和安全。客观方面表现为勾结外国，危害国家主权、领土完整和安全的行为，如果勾结的是境外的机构、组织或个人实施背叛国家的行为，也按照本罪处罚；犯罪主体只能是中国公民，而且通常是具有一定政治地位，掌握了国家重要政治权力或者窃据了社会重要职务的人；主观方面是直接故意。

主权，是指国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力。它是国家最重要的属性，是国家固有的在国内的最高权力和在国际上的独立权力。这种权力是不可分割和不可让与的，不受外来干预和不从属于外来意志。

领土是构成国家的基本要素之一，是国家赖以存在的物质条件。所谓领土完整，是指国家领土不能被分裂，更不能被侵占。

国家安全是国家存在的基本条件，是国家稳定发展的基本条件。

国家的主权、领土完整和安全是国家独立的标志，是进行社会主义现代化建设的根本保证。这一客体的重要性，表明背叛国家罪是危害国家的最危险的犯罪。

客观要件

本罪在客观方面表现为勾结外国或者境外机构、组织、个人，危害国家主权、领土完整和安全的行为。

勾结外国或者境外机构、组织、个人。背叛国家的犯罪分子，为了破坏祖国的独立、主权、领土完整和安全，出卖民族利益，总要千方百计地寻找外国主子或境外敌对势力作靠山;而外国或境外敌对势力要对中华人民共和国搞颠覆活动，也要千方百计地从我国内部寻找中意的代理人，充当内奸。这样一来他们必然相互勾结，狼狈为奸，以期达到他们共同危害我国主权、领土完整和安全的目的。这里所说的外国，是指对我国怀有侵略、控制、颠覆野心的外国政府，也指外国敌视和破坏我国社会主义制度的政党、政治集团以及其他敌对势力，包括外国机构、组织和个人。外国机构，是指外国的官方机构，如政府、军队以及其他国家机关设置的机构，也包括外国驻我国的使、领馆及办事处等。外国组织，是指外国的政党、社会团体及其他企事业单位等。通常所说的组织包括机构，但危害国家安全的行为背后往往有某一国国家的政府、军队或者其他官方组织机构的支持、操纵，所以对外国机构加以强调十分必要。外国个人，是指外国公民、无国籍人以及外籍华人等。

主体要件

本罪的主体只能是具有中华人民共和国国籍的人，即中国公民。外国人不能成为本罪的主体，但可以成为本罪的共犯。能够成为本罪主体的中国公民，主要是那些混入我党、政、军机关内部，窃据要职、掌握重要权力的人或者有重大政治影响的人。普通公民一般情况下很难危害到国家的主权、领土完整和安全，但由于本法并未规定本罪主体必须具有特殊身份，普通公民也可以成为本罪的主体。

主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即明知自己勾结外国、境外机构、组织、个人实施的行为危害中国的主权、领土完整和安全，而希望或者放任这种危害后果的发生。本法将1979年刑法第91条中的阴谋一词删去，将行为人与外国进行密谋策划这种事实上的犯罪预备行为(犯罪行为的一部分)包含于勾结外国，危害国家的主权、领土完整和安全的活动之中。因此，只要行为人实施了勾结外国，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的行为，不管处于策划阶段，还是边策划边实施，都不影响构成本罪。

本罪的特征如下：

1、侵犯的客体是国家主权、领土完整和安全。国家主权是国家存在、发展和独立自主地处理对内对外事务的最高权力。领土是国家主权的物质基础。国家主权、领土完整和安全是国家独立的标志，是国家的根本，是保证国家安全的关键。

2、客观方面表现为勾结外国,危害中华人民共和国的国家主权、领土完整和安全的行为。具体包括两方面的内容：一是勾结外国的行为，即行为人以各种方式与外国联络，进行组织、策划等活动，这是手段行为。勾结的方式多种多样，如暗中接触，信电往来等等。这里的“外国”,是指外国的政府、政党、政治集团以及他们的代表人物。另外，根据刑法典第102条第2款的规定，与境外其他机构、组织、个人相勾结，危害中华人民共和国的主权，领土完整和安全的，也以本罪论处。二是危害国家主权、领土完整和安全的行为，这是行为人实施的目的行为，具体表现为：与外国签订卖国条约，出卖国家利益，勾结外国敌对势力向我国发动侵略战争，组织傀儡政府等等。本罪是行为犯既遂，构成本罪并不要求造成危害国家主权、领土完整和安全的实际后果。只要行为人实施了勾结外国，危害国家主权、领土完整和安全的行为，而且不论是处于暗中策划、秘密接触的预谋阶段，还是将计划付诸实施，都成立本罪既遂。

3、本罪的主体是中国公民，而且通常是在党和国家机关中职位较高，掌握党和国家重要权力或者有较高社会地位，较大政治影响的人。但在特定的情况下，也可以是一般公民，如非法政党、非法组织的成员。

4、主观方面是故意，并且具有危害中华人民共和国国家主权、领土完整和安全的目的。

（二）背叛国家罪的认定

1、背叛国家罪与其他危害国家安全罪的界限。并非所有危害国家主权、领土完整和安全的行为都构成本罪，有些犯罪行为在客观上可能危害了国家主权、领土完整和安全，如投敌叛变行为，为境外组织、机构、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报的行为,资助危害国家安全犯罪活动行为等，但是，行为人在主观上不具有危害国家主权、领土完整和安全的目的，则不构成本罪，而应当按照刑法典的有关规定定罪处罚。

2、背叛国家罪既遂与未遂的界限。本罪是行为犯，行为人只要着手实施勾结外国，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的行为就成立本罪的既遂，而不论是暗中策划、秘密接触的预谋行为，还是将计划予以实施的实行行为。

3、背叛国家罪一罪与数罪的界限。行为人在勾结外国，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的过程中，又实施了其他犯罪的，如投敌叛变，颠覆国家政权等，应按照处理牵连犯原则择一重罪论处。

（三）背叛国家罪的处罚

根据刑法典第102条、第113条、第56条的规定，犯背叛国家罪的,处无期徒刑或者10年以上有期徒刑;对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。犯本罪的，应当并处剥夺政治权利，还可以并处没收财产。

境外与外国并不相同，是指中华人民共和国领域以外或者领域以内中华人民共和国政府尚未实施行政管辖的地域，包括尚未回到祖国怀抱的台湾省（香港于1997年7月1日回归、澳门于1999年12月31日回归）。所谓境外机构、组织，是指回归之前的台湾和外国的机构、组织及其在中华人民共和国境内设立的分支（代表）机构和分支组织。如外国的政府、军队以及其他国家机关在中国境内设置的机构、社团以及其他企事业组织，也包括外国驻华使、领馆，办事处，以及商社、新闻机构等。所谓境外个人，是指居住在外国和回归之前的台湾地区的人，以及居住在中华人民共和国境内不具有中华人民共和国国籍的人。这里所说的居住，不论是否取得永久居住权或长期居住权，还是短期居住，都应视为居住。

这里的勾结，根据《国家安全法实施细则》第7条规定，是指境内机构、组织、个人实施的下列危害国家安全的行为：（1）与外国、境外机构、组织、个人共同策划或者进行危害国家安全活动的；（2）接受外国、境外机构、组织、个人的资助或者指使，进行危害国家安全活动的；（3）与外国、境外机构、组织、个人建立联系，取得支持、帮助，进行危害国家安全活动的。

勾结，有公开的，但更多的是进行秘密接触，联系交往，通谋策划，共同进行危害国家安全的行为。这里的勾结，既有国内的组织和个人与国外机构、组织、个人主动挂勾联系、投靠、接受其资助、指使，寻求支持、帮助，也有国外机构、组织、个人多方与我国国内的组织和个人联络挂勾，提供各种资助、帮助。其共同目的是进行危害我国国家的主权、领土完整和安全的活动。

危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全。即暗中秘密策划危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的活动。如谋划签订卖国条约，与敌国通谋向我国发动侵略战争，在我国组织傀儡政府，进行颠覆活动等。

上述两个特征是紧密相连、不可分割的。勾结外国、境外机构、组织、个人是阴谋危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的前提和手段;危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全是勾结外国、境外机构、组织、个人的特定内容和直接目的。背叛国家罪的构成，并不要求在实际上已经造成危害祖国主权、领土完整和安全的结果，而是只要行为人的行为具备上述两个特征，即有勾结外国、境外机构、组织、个人，意在危害中华人民共和国主权、领土完整和安全的活动，即可构成。如果行为人虽与外国、境外机构、组织、个人相勾结，但策划的不是上述内容，则不构成本罪。

犯本罪的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。根据本法第56条和第113条的规定，犯本罪的，应当附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。

犯背叛国家罪而对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣，是本罪的加重处罚事由。这里的对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣，是指造成国家主权、领土完整和安全严重损害的后果或者引起国内严重动乱。

背叛国家罪在刑法中是如何规定的

[刑法条文]

第一百零二条 勾结外国，危害中华人民共和国的主权、领土完整和安全的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。

与境外机构、组织、个人相勾结，犯前款罪的，依照前款的规定处罚。

第一百一十三条 本章上述危害国家安全罪行中，除第一百零三条第二款、第一百零五条、第一百零七条、第、百零九条外，对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。犯本章之罪的，可以并处没收财产。

第五十六条 对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利；独立适用剥夺政治权利的，依照本法分则的规定。

第五十四条 剥夺政治权利是剥夺下列权利：

（一）选举权和被选举权；

（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

（三）担任国家机关职务的权利；

（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

第五十五条 剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。

判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。

第五十七条 对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。

在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改为三年以上十年以下。

（一）本罪与颠覆国家政权罪的界限

这两个罪的行为方式是相同的，都包含组织，策划，实施的行为，但它们的直接客体是不同的，本罪侵犯的是国家的统一，后罪侵犯的是人民民主专政的政权和社会主义制度。另外，它们的主观方面也是不同的，本罪的目的是分裂统一的多民族国家，后罪的目的是颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度。分裂国家的行为与颠覆政权的行为是不尽相同的，国家被分裂，但政权依然存在的现象，是屡见不鲜的。反过来说，政权被颠覆了而国家没有分裂的现象也是屡见不鲜的。

（二）本罪与背叛国家罪的界限

背叛国家罪危害的是国家的主权，领土完整和安全，这一客体的涉及面远比本罪的客体广泛得多。本罪侵犯的是国家的统一，国家主权和安全没有落入外国人之手，因而与勾结外国，使国家主权和安全落人外国之手的背叛国家罪是不同的。但是国家统一这个概念，并不完全等于领土完整。国家没有统一，也可能领土完整;国家统一了，也可能领土不完整。因为国家统一是对内而言的，领土完整是对外而言的。另外在客观行为方面，两罪也是不同的。本罪不以勾结外国为要件，后罪则正好相反。总之，本罪与后罪的关系是内乱与外患的关系。

一、背叛国家罪有两个重要特征：一是勾结外国，“外国”包括外国政府和破坏我国社会主义制度的敌对势力及他们的代表人物。“勾结”，是指通过与境外机构、组织、个人秘密接触，建立联系，电信往来，接受资助或者以其他方法进行通谋、策划活动。

二是必须有危害国家主权、领土完整和安全的行为。这两个特征是不可分割的，只要具备这两个特征，就构成本罪。至于这种行为是否造成实际后果，不影响本罪的成立。

二、背叛国家罪的主体，只能是中国公民。