2003年8月28日王某（买受方）与祁某（出让方）通过中介服务就杭州市下城区五里塘苑5幢2单元201室房屋的转让事宜签订《房屋转让意向书》，当时出让方尚未取得房屋所有权，仅拥有房屋的拆迁补偿安置协议书及房屋拆迁安置表。《意向书》中双方预定出让方自愿将通过拆迁取得的该套建筑面积80.66平方米的房屋转让给买受方，总房价435000元，若实际测绘面积有出入，则按照每平方米5393元进行交易并作为合同转让价。买受方应向出让方支付定金8000元。出让方应于收到定金后65日内将房屋交付买受方，应在该《意向书》签订起9个月取得房屋所有权并在取得房屋所有权证起7日内与买受方签订《房屋转让合同》、办理过户手续，契税、印花税等13项税费由买受方承担。若出让方违反该《意向书》的约定，拒绝与买受方签订《房屋转让合同》，则应双倍返还出让方所支付的定金，买受方拒绝签订合同，定金则不予退还。该《意向书》签订后，2003年8月29日买受方向出让方支付了8000元定金。2003年11月7日双方又签订借款合同，约定以转让上述房屋为条件，买受方无息借款50000元给出让方，若双方不能达成《房屋转让合同》，该款应在15日内归还。2003年11月23日出让方将上述房屋交付给买受方，买受方搬入该房屋并迁入户口。2004年3月29日买受方向出让方支付购房款30000元。之后买受方分别于2004年6月15日、2004年11月15日、2005年2月2日向出让方各支付10000元。2005年7月出让方又以办理该房屋三证需要维修基金为由，向买受方收取2800元，并在收条中注明该款不在房屋售价之中。至此，买受方向出让方共支付192800元。2005年8月22日出让方取得上述房屋的产权证，但之后虽然经买受方多次请求，出让方均借故拒绝与买受方签订《房屋转让合同》、办理过户手续。买受方诉至法院，请求法院判令出让方继续履行房屋转让义务、办理过户手续

本案争议焦点在于双方当事人签订的《房屋转让意向书》的性质问题。

意向书并不是严格意义上的法律概念。当前的房屋交易实践中，大多数《意向书》是双方当事人深入接触并在房屋价格等诸多问题上达成一致后，因暂时无法签订正式的《房屋转让合同》，而在签订正式《房屋转让合同》之前，以这些一致意见为基础签订的确认一致意见、约定签订正式合同的条件的法律文件。其中，许多《意向书》是因被转让房屋的权属证书尚未办出而签订的。

当《意向书》具备了《房屋转让合同》的基本内容，签订《房屋转让合同》的条件已经成就，且当事人已经履行了《房屋转让合同》的主要义务时，应当认为该《意向书》已转化为《房屋转让合同》。

首先，本案中，双方当事人签订的《意向书》明确约定了标的物、价款、交易时间、过户手续、税费负担等内容，只需出让方取得房屋所有权证，双方即可依此进行交易。

其次，本案中，虽然《意向书》签订之时出让方尚未取得房屋所有权，仅拥有房屋的拆迁补偿安置协议书及房屋拆迁安置表，但2005年8月22日出让方实际取得了房屋三证，成为房屋的所有人，获得了房屋的处分权，其将房屋转让给买受方已属合法有效。

第三，本案中，买受方已向出让方支付了超过总房款40%的购房款，同时出让方也在2003年11月23日将房屋交由买受方使用。双方已分别履行《房屋转让合同》中最主要的义务：付款和交房，对方也均予以接受。可见，转让房屋是符合双方当时的真实意思的，《房屋转让合同》应当认定成立。

当《意向书》转化为《房屋转让合同》时，当事人应依照《意向书》中的约定全面履行房屋转让的相应义务。当事人不履行时应当承担违反《房屋转让合同》的责任，即《中华人民共和国》第一百零七条规定的继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，而非不签订《房屋转让合同》的缔约过失责任。本案中，出让方本应按照约定全面履行义务，但其不协助买受方办理房产变更手续，构成违约，应当承担违约责任。由于本案不存在《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定的不能继续履行的情形，买受方请求法院判令出让方继续履行房屋转让义务、办理过户手续符合法律规定，应当予以支持。