北京拆迁艰难破局
北京终于开始尝试参照市场房价进行拆迁补偿。
如果拆迁户都能在自己的老房子旁边买上一套商品房,拆迁所引起的重重矛盾,是否会因此烟消云散呢?问题似乎并非如此简单。
形同虚设的评估价
年近古稀的彭洚(化名),居住在北京市宣武区牛街附近的平房里,她的家族在此落户的时间可以追溯到解放前。最近这几年,她的生活正在发生巨大的变化。
因为对拆迁面积、价格不满意,彭洚开始使用法律的手段维护权利。不过 事实的确如此。北京市所实行的拆迁补偿评估模式,属于政府指导型模式,其中构成拆迁补偿金额的核心元素,为基准地价和基准房价,然后根据固定的计算公式进行估算。基准地价和基准房价,都是由北京市政府主管部门制定的。
例如,目前北京市基准地价和基准房价的取值,源于北京市国土资源局 彭洚所居房屋的拆迁补偿金额,正是在此基础上估算得出。根据估算出的总赔偿金额,每平方米的补偿价为 这一估算方式的试点,企图促使拆迁价与同地段房屋市场交易价格靠拢,并改变一直以来明显偏低的评估价。实际上,政府相关部门在 评估金额与城市中心区市场价格的背离,极大地削减了评估的作用,评估赔偿金额形同虚设。
和彭洚一样属于拆迁范围的住户,大部分都已经拆迁,至于他们各自的补偿金额是多少,没有人知道。
有限效果与先进性
按市价补偿,会成为破解拆迁矛盾的灵丹妙药吗?
实际上,上述彭洚一家的例子也是如此,即使其拥有的 拆迁实际上是一次利益再分配的过程,面临着各种矛盾,短期内难以解决。由于普遍标准缺乏,利益的不公平、非透明分配,依然会继续存在。这同样会为房地产业的推进,带来数倍的消耗。
不过这些问题,依然不能磨灭这一变化的进步性。 北京的这一变化,正是后者。
据了解情况的人士透露,由于拆迁估价补偿矛盾重重,早在一年多前,北京市建委就开始了相关课题的研究,当时最基本的一个思路,就是根据市场房价来估算,并进行相关试点,为全市推广做准备和论证。
不过,对于是否会进行全市推广、目前具体有哪几个试点,北京市建委并没有对此问题给予回复。
实际上,与市场接轨的拆迁估算模式,早已在其他城市实行,包括上海、重庆、天津等地;而采取政府指导型的估算模式的,除北京外,还有浙江等地。尽管拆迁所涉及问题很复杂,但非市场原则的弊端,已经非常明显。
隆福寺街道的墙壁上,相隔不远,就招贴着一大张