构建和谐船舶建造关系

《安徽海事律师网》 周新律师

船舶建造，是一项资金密集、劳动密集、技术密集、规则密集的系统工程，构建和谐的船舶建造关系，不妨从“订好一份合同”、“协调三方关系”、“把握五个环节”来入手：

一、订好一份合同

订好一份合同，是指船舶定作方（船东）和船舶建造方（船厂）应重视船舶建造合同的细节商谈和条款拟定。合同条款过于粗放，不利于合同履行；照搬标准条款，针对性不强。造船合同同样需要“量体裁衣、量身定做”：

一是弄清合同当事人。究竟谁定作船，谁是船东，不能含糊。公司授权代表签字的，一定要审查其授权情况；几个船东共同定造的，要理清相互的关系，以防后期扯皮。究竟谁建造船，谁是船厂，不可大意。防止合同订立后，签约船厂将船舶建造工程秘密转包或分解给没有资质的其他企业或个人，影响船舶质量，造成无法通过船检。

二是明确船舶建造数量、规格和建造依据。尤其要订明谁负责船舶图纸设计和送审，图纸之外是否有双方约定的其他书面建造依据，如轮机、电气说明书、主要设备厂商表、工艺设计文件，等等。

三是明确材料和设备的提供和验收。是船东提供还是船厂采购，提供与验收的标准是什么，等等，约定得越明确具体，对保证船舶质量就越有好处，特别是一些主要材料和设备，如钢材、主机、辅机、电机、舵机等等，供应厂商、设备型号、价格等最好能约定明确具体。

四是订明价款和付款方式。是包干价还是浮动价，要约定清楚。对于付款方式，目前分期付款是主流，这就需要明确付款期及额度，比如，合同签订后、建造开工后、分段合龙后、船舶下水后、船舶交付之前各期款项的应付金额，最后一期金额与保证金、增减工程的价款等一并结算。

五是订好船舶监造条款。船东驻厂监造人员的权利义务，是否选择监理公司，应予明确。

六是注意船舶建造工程的变更与修改。如果涉及工程变更，如何相应调整合同价款和交船期限，相应责任承担，等等，需要明确。

此外，试航、验收、建造地、交船地、在建船舶所有权、建造期保险、违约责任、争议解决方式，都要针对性拟定。

二、协调三方关系

船舶建造，从加工承揽合同的角度，船东和船厂之间是横向的、平权的民事法律关系，船东作为定作方需要在材料提供、价款支付、建造监督、按期接船等环节同建造方船厂密切合作，而船厂应在船舶设计、材料验收使用、按章施工、如期交船等环节同船东通力配合。

从保证船舶安全航行、安全作业，保障人民生命财产安全和防止水域环境污染的角度看，船舶建造，又不同于普通的加工承揽，无论船东还是船厂都承担着一份行政法义务，那就是接受船检机构（包括其委托的船级社）及其验船师的检验并取得船舶检验证书。这个层面上，船厂、船东同船检是纵向的行政管理关系，从船舶图纸、船厂设施、设备、焊接等专业技术人员资质、船舶建造材料材质到船舶建造工艺等，船厂、船东都要全程接受船检部门的监督。所以，协调三方关系很重要。

值得提及的是，随着业界对船舶建造质量和安全性关注度的增加，船舶建造监理在船舶建造中的作用和地位也在逐步加强。船舶监理，从法律地位来看，其独立于船东、船厂与船检，以船舶建造监理合同为基础发挥着船舶质量监督职能，也承担着特定的法律责任。

三、把握五个环节

船舶建造过程中，船东与船厂应把握好五个环节，这五个环节也是争议多发地带：

一是制图、审图。先施工后出图、实物与图纸不符、无图施工，从而造成无法通过船检等问题，都与这一环节息息相关。

二是开工前报验与重要建造节点检验。这个环节，船厂与船检主动配合很重要，如果出现问题，将直接影响到船检。

三是材料、设备提供与验收。经审核的船舶建造图纸是船舶建造的核心依据，也是材料、设备提供与验收的依据，这个环节如果不能严格把关，一旦出现质量问题或不能通过船检，双方的争议不可避免。

四是船舶工程增改与费用、船期调整。增改如果不可避免，双方就应订明费用、船期调整的具体规则，并形成书面备忘录、会议纪要、甚至是补充协议，以免日后争议。

五是交船与清账。这个环节要注意尾款与船舶留置的相互制约；做到尾款与保证金、增减工程价款一并结算。

当然，构建和谐船舶建造关系，全程做好书面档案很重要。档案内容应涉及造船合同、来往函电、会谈纪要、造船进度计划、材料入库单据等重要材料，做到重要事项双方协商、书面确认，以尽量减少争议，或在争议发生时，有据可查，并能据理力争。