经过8年多漫长等待，汽车三包政策终于出炉。昨日，国家质检总局正式发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（以下简称《规定》），将于今年10月1日正式实施。根据《规定》，家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里；而三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里。分析人士指出，汽车三包的正式出台，将有利于进一步净化我国汽车消费环境，最大化地保护消费者权益，完善我国汽车市场在消费环节的法律法规。

　　60日3000公里内可退换

　　《规定》中指出，家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者可选择更换或退货。

　　此外，家用汽车产品自开具购车发票之日起，包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。并且，如果汽车的修理时间累计超过35天，或者同一个产品质量问题引发的修理，累计超过5次，消费者可以换车。

　　“《规定》的出台，对我国汽车消费市场来说意义重大。目前，汽车三包与召回是保证消费者利益的最有效措施。随着汽车三包政策的出台，将最大化保护消费者的利益。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示。

　　出现争议如何界定?

　　目前，由于汽车产品技术较为复杂，如何界定汽车故障是产品本身问题还是使用不当导致？一直是汽车三包政策难产的主要原因。

　　为此，《规定》中提出，省级以上质量技术监督部门可以组织建立家用汽车产品三包责任争议处理技术咨询人员库，为争议处理提供技术咨询；经争议双方同意，可以选择技术咨询人员参与争议处理，技术咨询人员咨询费用由双方协商解决。经营者和消费者应当配合质量技术监督部门家用汽车产品三包责任争议处理技术咨询人员库建设，推荐技术咨询人员，提供必要的技术咨询。

　　不过，在《规定》中并没有明确如何确定车辆问题的鉴定方。“条例中没有明确规定责任如何确定，为今后条例的实施提供了较大的升缩空间，如果利用得好，可以很好地为消费者解决问题。反之亦然。”资深汽车分析师张志勇对本报表示，三包政策的出台最主要是在施行过程中更好保护消费者利益，也就是说三包政策应该进一步明细第三方鉴定机构，避免出现相互“扯皮”现象。

　　“对于争议如何处理？《规定》中并未详细说明。届时找谁来界定？并且鉴定机构是否具有公信力？这一块的缺失，可能导致在未来一段时间中，车辆故障的责任划分不清。”崔东树认为，在《规定》实施初期，消费者可能不会很顺利地享受所有权利。不过，随着三包政策的实施，未来几年逐步完善之后，将对维护消费者权利起到很大作用。

　　3万以下罚款是否太轻?

　　汽车三包政策实施之后，如果违法《规定》，会遭遇怎么样的法律惩罚呢?

　　《规定》中明确指出，当经营者违反相关规定，质检部门将责令其限期改正，根据情节轻重处以3万元以下不等的罚款。

　　然而，3万元以下的罚款有震慑力吗？据悉，在汽车召回条例仅为部门规章时，由于惩罚力度较低，便遭遇过车企的冷遇，部分品牌“零召回”或者国内外召回不同步的现象十分突出。

　　“本次出台的汽车三包政策，受限于法律受困于部门立法，其罚款上限为3万元。”张志勇表示，这就需要相关部门在执行过程中更加务实。

　　三包相关赔偿如何计算?

　　汽车作为一项耐用品，在出现故障进行处理时，如何进行相应的赔偿呢？

　　《规定》中明确，如更换或者退货的，消费者应当支付因使用家用汽车产品所产生的合理使用补偿。合理使用补偿费用的计算公式为：[（车价款（元）×行驶里程（km））/1000]×n。使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素在0.5%至0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。

　　南方日报记者 郭小戈

　　6种情况不属三包范围

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　　昨日，根据国家质检总局发布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，对汽车三包进行了详细说明。同时，《规定》也列出了6种情况，家用产品不属于三包范围。

　　据悉，消费者所购家用汽车产品已被书面告知存在瑕疵的；家用汽车产品用于出租或者其他营运目的的；使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸，但消费者自行改装、调整、拆卸而造成损坏的；发生产品质量问题，消费者自行处置不当而造成损坏的；因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品，而造成损坏的；因不可抗力造成损坏的均不属于三包范围。

　　此外，易损耗零部件超出生产者明示的质量保证期出现产品质量问题的，经营者可以不承担本规定所规定的家用汽车产品三包责任。