业户在阅读《诚信文明经营积分制度》手册。 邢振宇 摄 　　从5月6日起，潍坊小商品城将向强买强卖、服务态度恶劣等侵害消费者权益以及影响商城整体形象的行为\\\"开刀\\\"，试水诚信文明经营积分奖罚制度，经营业户加分多的将适当降低租金，扣分多的将不同程度上浮租金，严重的将被请出\\\"城\\\"。 　　制度>> 一年扣满30分，走人 　　 5月6日，潍坊小商品城诚信文明经营积分制度实施动员大会举行，向商城经营业户代表下发了《诚信文明经营积分制度》手册，标志着诚信文明积分奖惩制度启动。 　　 记者在手册上看到，该手册共有六章25条，从诚信经营守则、奖励、处罚等方面进行了详细规定。在奖励方面规定，经营业户积极参加公益活动、拾金不昧、遵守安全管理规定、见义勇为、参加抢险救灾等8种行为将视情节奖励1到10分。根据诚信文明积分，商城管理部门将按一定比例评出本年度诚信文明经营户，予以宣传表彰，成绩突出的还可适当降低租金。 　　 有奖就有罚，与奖励相比，该手册对于处罚的规定更多一些，而且更严厉。对18种违反诚信文明经营的行为进行了明确规定，并且分了四个档，最低扣2分，最高一次可扣12分。如经营业户随地丢垃圾、吐痰等将扣2分，与顾客打架斗殴的最高扣12分。 　　 按照规定，一年之内，经营业户诚信文明积分扣10分以上，摊位租金将上浮5%-15%，营业房涨2%-6%；如果扣满30分，合同期满后不再与其续租。 　　管理方>> 奖惩绝对额将平衡 　　 “ 处罚不是目的，只是为了更好地 执行诚信文明经营制度，对于违反规定的业户前两次都不会扣分，只进行警告，第三次违反才会扣分。以前也有很多规定，也有不少处罚措施，但是管理人员碍于情面等原因让制度仅仅‘挂’在了墙上。而此次诚信文明经营积分奖罚与工商、公安等部门联合实行，并且与租金挂钩，关乎每一位经营业户的切身利益。积分奖罚是一年清算一次，管理人员执行起来也方便，操作性也强。”潍坊小商品城副总经理侯方刚介绍。 　　 针对广大业户关注的租金涨和降的问题，侯方刚说，平时经营业户做得都很好，目前无法估计加分能达到多少，在制定奖励制度时也就没有明确规定奖励具体额度，不过年终加分靠前的肯定奖励，并且奖罚绝对额差不多，罚多少就将奖多少，让诚信文明经营的真正受益。 　　 侯方刚告诉记者，此次活动将先在商城三楼进行试点，时间三个月左右，根据试点情况再全面推行，“三楼主要是零售业户，平时与顾客发生纠纷的情况较多，也是最难执行诚信经营制度的，所以先选了该层的1200多位业户试点，这层如果都能做好，就对全商城3600多经营业户进行推广”。 　　 据了解，小商品城还将以此为契机，探索建立退换货等一系列制度，保护消费者权益，提高服务水平，让小商品城上一个新台阶。 　　业户>> 乐意接受监督 　　 “考 核机制对我们经营户将起到约束作用，督促我们做到诚信经营。”小商品城一楼经营户曹兰美说，对于随地吐痰、乱停乱放、强买强卖等行为就应该处罚，这样才能让顾客有更好的购物环境，让更多人来买东西。 　　 经营百货的业户南怀兰也向记者表示：“要留住顾客，现在光‘货真价实’还不够，还要做到文明服务。诚信积分制度不仅让业户对自己要求提高了，对顾客和商城也都是好事。”广大经营业户普遍认为，诚信文明经营有时就得需要点“监督”，这样才能让以假乱真、以次充好、漫天要价等行为没有市场，提高商城整体形象，吸引更多人。 　　 记者了解到，也有经营业户对于上浮租金的合理性和合法性提出了质疑，认为诚信奖励制度有些像“霸王条款”。 　　 正在购买皮包的岳小姐对小商品城这样的做法很是赞成，她说，以前来小商品城来买东西就要提高几分“警惕”，生怕被骗或买到假货。实行诚信文明经营后，消费者将不仅可以如愿以偿地买到正宗的皮具，还能享受到良好的服务，的确是一件好事。 　　专家>> 讲诚信就得“实在” 　　 针对此事，记者采访了山东大学社会学教授王忠武。王教授指出，信用没有指标衡量，长期一直存在“讲诚信吃亏，不讲诚信得实惠”的现象，使诚信成为“儿戏”、“空话”。该商城与租金挂钩就是不错的尝试，诚信文明就应该与经济、政治等挂钩，不讲诚信就应在经济、政治上有说法，把讲诚信做实。此种做法值得提倡，对于诚信经营是一种有益的探索，可能在执行中存在问题，也不用担心害怕，逐步完善和改进就可以了。诚信不仅是倡导的规范，更应该是民事责任，是一种制度。 　　 山东王杨律师事务所王建华律师也表示，潍坊小商品城的做法值得提倡，可以促进商场更好地管理，让更多经营业户诚信文明经营，让消费者放心得实惠。不过对于违反诚信文明经营行为扣分上浮租金的问题，王律师认为，在法律上缺乏依据，租金是合同关系，需要双方共同约定，而不能仅凭诚信与否进行加减。王律师建议，倡导诚信文明经营，管理方可以和经营业户制定一个公约或约定，双方在加减分方面共同约定，这样就可以与租金挂钩进行奖罚，更好让该制度实施。 　　 潍坊小商品城始建于1993年，品种类以小商品、皮具、服装、针织、鞋帽为主，还有各种电器、五金、化妆品、床上用品、首饰、领带、毛线、钟表、绢花、陶瓷和通信器材等十六大类，一万多个品种。目前，市场从业人员两万多人，经营业户3600多户，年成交额超过20亿元。 来源： 齐鲁晚报 编辑： 小敏