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如何处理重大群体性案件
来源:苏敦池律师
发布时间:2012-12-20
浏览量:2648

重大群体性案件,简言之是指涉案人数众多、标的额巨大或者社会影响面较大的案件。在我国,这类案件集中体现在农村集体土地征收补偿、城市房屋拆迁、重大责任事故等领域,随着我国经济体制改革的逐步深入,这类案件的数量也在逐步增多。下面结合我办理的多起重大群体性案件的经验浅谈一下办理该类案件需要注意的问题和体会。

首先介绍一下重大群体性案件的特点:

1、人数众多,一般涉案人数在10人以上,像农村集体土地征收补偿案件的涉案人数甚至达到几百人;

2、标的额巨大,重大群体性案件是众多个体案件的集合,所以,该类案件的争议标的额往往非常大。

3、社会影响面较大,正因为人数众多,所以这类案件才有了较大的社会影响面,有些涉案地的政府部门往往成立相应的专案组来解决。

4、案情复杂,在群体案件中,虽然个体案件的法律关系基本相同,但是每个个案又有着不同的特殊情况和诉求,同时,解决群体案件所依据的法律、地方性法规、规章以及地方政策也很繁多,所以,重大群体性案件往往都很复杂。

5、处理难度大、花费时间长,一件重大群体性案件往往会涉及到大量的调查取证、多次的沟通协商以及多次的庭审,处理一件重大群体案件往往需要花费一两年的时间甚至更长。

在多年的执业经历中,我曾先后办理了山东省威海市金莹家电大楼10.10特大火灾事故案、河南省安阳市安彩高科股份有限公司退伍军人集体劳动争议案、江苏省通州市秦家埭村集体土地征收补偿案、辽宁省葫芦岛市绥中县6.22特大沉船事故案等多起重大群体性案件。通过上述多起案件,积累了几点办理此类案件的心得,与大家共勉。

一、做好充足的思想准备。

重大群体案件因案情复杂、涉及当事人众多、耗时长等特点,所以在办理该类案件时一定要做好充足思想准备,要做好“打持久战”的准备,不要奢望你的介入会会让纠纷很快得到解决。只有思想准备做足了、困难想到了,处理起来才能游刃有余。

二、做好充足的法律准备。

说到法律准备,除了经常用到的法律法规外,涉案地的地方性规章、甚至是一些地方“土政策”都不能忽视,这些都是你办理案件最直接的法律依据。在某种程度上讲,对“土政策”理解的多少会决定你办案效率的高低。

三、注意与不同当事人的沟通方式和技巧。

由于重大群体案件涉案人数较多,每个人的想法都会各不相同,所以善于与不同的当事人沟通就显得尤为重要。比如在重大伤亡事故的死亡赔偿案件中,每个被害人的情况都会呈现一定的差异性,其家属的性格也各不相同,所以一定要具体问题具体分析,既要保证大多数人的整体利益,又要充分考虑到少数人的特殊诉求,切忌采取一刀切的做法,这样才能较为顺利的开展工作。

四、采取灵活多变的解决途径。

诉讼是解决纠纷的最终救济途径,在起诉之前,最好多尝试一下其他解决途径,也许你会得到意想不到的结果。即便在不得不提起诉讼的前提下,也要对案由、诉讼主体等关键问题仔细斟酌,以便提高胜诉率。例如我在处理江苏省通州市秦家埭村集体土地征收补偿案时,在调查取证过程中发现当地政府在征收土地公告中存在一个小小的程序瑕疵,随后果断改变策略,改民事诉讼为行政诉讼,结果甚是圆满,为了不影响当地的开发进度,人民法院出面做了大量工作,最终使得案件以和解的方式结案,在降低诉讼成本的基础上,也最大限度的维护了当事人的权益。

五、密切与相关部门做好配合。

因为重大群体案件的影响面相对较广,所以涉案地的地方职能部门往往成立相应的工作小组,律师在办理该类案件时,一定不能忽视这一情况,要始终与相关职能部门保持经常性的工作联系,多与相关职能部门沟通,切忌只顾埋头诉讼,律师的职责是维护当事人的合法权益,不是一味的打官司。只要用心去做,在相关职能部门的协调下,你会发现你的工作会变得十分顺畅而又具有效率。





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