盐务局无权对工业盐实施查封，扣押等强制措施

我国法律及行政法规并不禁止工业盐的自由流通，但是各地方盐务系统，为一己之私利，利用当地的地方性法规或者地方性规章，仍然对工业盐实行专营制度。如果有人，触犯他们的垄断体制，一般会利用手中的行政权力，给与打击报复。手段之一就是先行实施查封，扣押。

《中华人民共和国行政强制法》颁布实施后，更加明确了地方盐务局无权对工业盐实施查封，扣押等强制措施。理由如下：

《中华人民共和国行政强制法》第十条，明确了行政强制措施的的创设权。

 地方性法规，有权创设行政强制措施。但是有两个前提限制：

1，尚未制定法律，行政法规的。

2，且属于地方性事务的。

对工业盐的管理国务院已经制定行政法规《盐业管理条例》，其实并无对未经许可销售工业盐设定强制措施。且对工业盐的管理是个全国性的事务，不属于地方性事务。所有，地方性法规无权对销售工业盐设定强制措施。

而政府规章制定行政强制措施，在行政强制法的制定过程中，已经完全把路给堵死了，政府规整无权制定行政强制措施。

综上，法律，行政法规已经立法，且并未对工业盐的销售设定行政强制措施的情况下，任何机关，对销售工业盐的行为实施查封，扣押的强制措施都飞非法的，都是违背《立法法》七十九规定，依法应当确认其违法的。