刘小姐系苏州市某厂员工，一日在上班途中发生交通事故。当时刘小姐骑电瓶车由南向北经过路口，与一辆从东向西行驶的汽车相撞，刘小姐腿部受伤。

      在交警队，事故双方均坚称自己是依法行驶，对方闯红灯违章。由于事发路段偏僻，既没有安装摄像头，也没有其他目击证人，交警勘测了现场痕迹，但也无法准确判定事故经过。最终，交警出具道路交通事故证明，表示无法认定双方责任。刘小姐对此很不满，认为交警部门不负责任。

      同时，由于是在上班途中发生交通事故，刘小姐要求单位为其申报工伤，但当单位人事将相关材料递交劳动局时，得到的答复是：“双方责任无法认定，不符合申报工伤的条件”，拒绝了刘小姐的工伤申请。

 

      刘小姐感到左右为难，不知如何处理，于是求助于律师。本所律师在了解案情后，解答如下：

      第一，交警部门有权出具“无法判定责任”的证明。

      很多人认为，交通事故一旦发生，必然有个是非对错，而交警则有义务对这个是非对错、双方责任进行一个明确划分。原则上说，这种看法自然是正确的，但世界上的事情并非如此单纯。有些时候，由于各种客观条件所限，以及现有科技手段的局限，事故责任确实就是无法查清的。就如本案中，事故双方各执一词，说法完全相反，事发地段偏僻，既没有摄像头，又没有目击证人，交警从现场痕迹勘测中也得不出准确结论——在这种情况下，交警只能做“无法判定责任”的证明。

 

      第二，交通事故责任无法判定，确实无法直接申报工伤。

      根据法律，员工上下班途中遭遇交通事故，必须是“非主要责任”，才符合认定工伤的前提。所谓“非主要责任”，就是指受伤员工在事故中不负责任，或者负次要责任，或者负同等责任。但如果是“责任无法判定”，那么工伤认定部门也无法判断员工到底是不是“非主要责任”，按照程序，只能拒绝其工伤认定申请。
第三，要解决这个困局，必须通过法院诉讼。

 

      交警部门是处理交通事故、判定责任的权威部门，但并不是最终效力部门，法院才是。交警作出的责任认定，法院经审查，可以认定，也可以推翻；交警没有“必须判定责任”的强制义务，但法院有，一旦双方诉讼至法院，则法官必须做出一个明确的责任划分。因此，在本案中，刘小姐要解决问题，只能先打一场交通事故官司，将汽车驾驶员告上法院，通过法院判决的形式，明确双方责任。然后再拿着这份载有双方责任划分的判决书，去劳动部门申报工伤。

 

      刘小姐于是委托律师代理本案。现已基本处理完毕，劳动部门已经受理其工伤申请。