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如何调查被执行人的财产?什么是报告财产令?
来源:马兵涛律师
发布时间:2022-12-30
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当前,执行财产难寻是执行程序难以进行的重要原因之一。 所以本文尝试对调查财产的方式进行简要介绍,并重点介绍报告财产令制度。

一、调查财产的途径

目前,执行时,法院调查财产主要通过三种途径,被执行人申报、申请执行人自行调查和法院依职权调查。

第一,被执行人申报。执行案件立案后,报告财产令会与执行通知书一同发出,意在要求被执行人按照法律文书履行其应尽的报告财产的义务。至于财产报告令制度在下文进行分析。第二,申请执行人自行调查。在我国目前执行强制的背景下,提供被执行人财产线索或指明被执行人财产被视为申请执行人的权利而非义务。第三,法院依职权调查。法院与其他公权力机关建立联合机制,以国家强制力为背书,全面调查被执行人包括存款、不动产、房屋、车辆等在内的资产,查找被执行人可能隐匿的财产。

二、财产报告制度

本文认为上文提到的财产报告令制度是有可能适用强制措施的,所以财产报告制度是执行中一个值得注意的方向。

财产报告令制度来自于法律的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》 (2021修正)第二百四十八条规定,被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。

如不履行报告义务要承担法律责任。《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》 (2020修正)第九条规定:“被执行人拒绝报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。人民法院对有前款规定行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》 (2020修正)第十条规定:“被执行人拒绝报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的,人民法院应当依照相关规定将其纳入失信被执行人名单。”

综上,被执行人应当在收到报告财产令后的规定期限内向人民法院如实报告其近1年内的财产情况,如近1年有变化,应当在变动10日内向法院报告。拒不报告、虚假报告、无正当理由逾期报告财产的,人民法院应当将其列为失信被执行人,并视情节轻重对其采取拘留、罚款措施;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。将报告财产令制度与结合其他的财产调查渠道可以充分的调查到被执行人的财产,而且报告财产令制度有强制措施配合,所以报告财产令值得被重视。


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    马兵涛
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