个人档案丢失企业应赔偿损失

       2013年2月，本律师代理一起单位将员工个人档案丢失案件，最后法院判决单位有过错赔偿员工损失7万元。

因原工作单位将自己的人事档案丢失，邢师傅至今一直无业在家，虽然所在的社区已多次为邢师傅提供了做临时工的机会，但因他没有人事档案无法办理求职证，而与各种招工就业机会无缘。邢师傅原是天津市某机械公司的正式职工，1986年2月因盗窃罪被判处有期徒刑，单位随之与他解除了劳动关系，但一直没有通知到本人。2005年，邢师傅在办理求职证时，发现原工作单位并没有按规定把他的人事档案转移到他的户口所在地。随即找到原单位，被告知他的人事档案找不到了。由于没有人事档案，社保部门无法为邢师傅办理社会养老保险的补交手续。眼看自己就业无门生活无望，邢师傅遂委托本律师起诉至法院，要求原工作单位赔偿其各种损失10万余元。

    天津市某区法院审理认为，人事档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证。档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。被告公司将邢师傅开除并与其解除劳动关系后，未将其人事档案按照国家政策规定，及时予以转出，造成档案遗失，影响了邢师傅今后就业及享受相关待遇，给其取得相关利益造成了可预见的损失，将邢师傅人事档案丢失的天津某机械公司应当依法承担赔偿责任。

    我国《企业职工档案管理工作规定》明确规定：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是国家档案的组成部分。关于职工档案的转递，也有这样的要求：企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。我国《档案法》第三条指出：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。

    作为企业的一名职工有让企业保管好其个人人事档案的权利，同样，企业也必须保管好职工的个人人事档案。在本案中，邢师傅虽然与企业解除了劳动关系，但公司却没有按规定将邢师傅的档案进行移交或进行妥善保管。邢师傅得到的7万元赔偿对于其个人生活来讲，恐怕也难解决长远问题。而对于一公司而言，因一名职工档案丢失就赔偿7万元也是一项不小的开支。

   本律师在代理的一系列档案丢失的案件中有所感悟，近几年，在审理一些案件中，因档案记载不全或档案丢失引起的举证不力的问题很多，一些企业在保管职工档案时对档案内容补充不及时，丢件落件情况比较普遍。有的企业几经撤并转制，对档案的管理上出现了漏洞。邢师傅的档案就是在其原工作单位几次转制的情况下丢失的，这应引起企业管理者的高度重视。应把职工档案管理作为维护职工合法权益的重要内容，严格按照有关规定和制度做好职工档案的保存管理工作。而对于职工个人来讲，应关注个人档案的保管情况，在调动单位或解除劳动关系后应及时追查个人档案的移交情况，在出现丢失等问题时应采取正当手段反映情况，维护个人的合法权益。