征地补偿争议裁决申请书

申请人：永兴县城关镇白市村白市组十九户果农承包户

住所：永兴县城关镇白市村     

负责人：XXXXX，   电话：XXXXXX

被申请人：郴州市永兴县人民政府

住所地：郴州市永兴县城关大桥路55号

法定代表人：谢春，郴州市永兴县县长

申请裁决事项：

依法裁决被申请人按湖南省人民政府湘政发【2009】43号文件的补偿标准对所征用申请人的土地进行补偿，共计559628元。

事实与理由：

2011年7月底被申请人在未发布征地通告、未征询村民意见、未进行地籍调查和地上附着物登记、未发布征地公告和补偿安置方案公告，更未将征地的批准机关、批准文号、时间、用途等相关情况在村组公告的情况下将申请人的20亩地征用。被申请人给出的理由是，2003年被申请人因永兴县永湘路工程项目建设需要，征用了申请人处村民小组51亩地，其中有一部分是河滩地（约20亩）。河滩地属于国家所有，因此现在需用永湘路旁的20亩林地来调剂2003年所征用的20亩河滩地。

申请人认为：首先，2003年被申请人未发布征地通告、未征询

村民意见、未进行地籍调查和地上附着物登记、未发布征地公告和补偿安置方案公告，更未将征地的批准机关、批准文号、时间、用途等相关情况在村组公告，在程序上已经违反了国家土地征用程序；2003年每人补偿1500元在补偿标准上也没有按湖南省人民政府文件湘政发【2009】43号文件的规定的标准予以补偿。其给出的理由：用永湘路旁的20亩林地来调剂2003年所征用的20亩河滩地，更是荒诞无稽。

其次，根据国务院2004年发布的《关于完善农用地和土地征收审查报批工作的意见》国土资发【2004】237号文件的规定，征地批准文件的有效期为两年，两年内未用地的，文件自动失效，被征集体土地的，转为集体土地继续耕种。因此，就算2003年被申请人征用的51亩地包括了此次申请人处的20亩林地，2003年至今8年时间被申请人并未用地，那么，当年相关批准文件已经失效，20亩土地须返还申请人继续耕种。被申请人要继续征用土地的，必须另持相关有效批准文件、按法定程序征用。

根据永兴县人民政府永政通【2010】2号文件，申请人的该20亩土地属于Ⅰ区土地。申请人认为，被申请人必须持有效批准文件征用申请人的土地，补偿标准应适用湖南省人民政府文件湘政发【2009】43号文件的规定的补偿标准。具体补偿计算方式如下：依湘政发【2009】43号文件，永兴县城关镇土地补偿费和安置补助费是34969元/亩，园地修正系数0.6，因此，两项费用是：34969元/亩×0.6×20亩=419628元；依据郴州市人民政府发布的郴政发【2011】3号文件成片果树盛产期的补偿标准是7000元/亩，那么青苗补偿费是7000元/亩×20亩=140000元，以上费用总计：559628元。

现因申请人组上其他成员因未征用他们的果地，他们不予以出面，小组长因承包了此块地的开工工程，其也不愿意以小组名义出面协调申请；对于这块地，我们耕种了几十年，2003年发放所有权证时，我们强烈要求办证，但是村小组并没有给我们办理。因此，我们只能以我们被征用地十九户果农的身份向政府申请协调、裁决。

据以上事实，申请人依据《湖南省征地补偿安置争议裁决暂行办法》之规定，于2011年8月27日申请永兴县人民政府予以协调，但永兴县人民政府在受理后，并未组织协调，至今未出具协调处理意见。据此，申请人现依据《湖南省征地补偿安置争议裁决暂行办法》第六条的规定，向贵厅提起书面申请，恳请贵厅维护我们十九户果农利益，依法裁决。

此致

湖南省国土资源厅                     

申请人：XXXXXXXX

2011年9月16日

附：1、征地补偿争议协调申请书

    2、果农代表证明

3、代理人身份证明

4、永兴县人民政府接收《征地补偿争议协调申请书》的证明