按照《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例实施细则》规定的精神，集体企业主管部门行政经费不纳入预算的，在征得税务机关批准后，可按销售收入一定比例提取管理费。近据一些地区反映，民政工业公司对其所属的福利生产单位按利润额提取管理费，并且比例较高，不仅影响了企业扩大再生产和职工福利，也使国家减免税优惠政策没有落到实处。为此，现对集体福利生产单位上交主管部门管理费有关问题明确如下：
一、集体福利生产单位主管部门经费未纳入预算管理的，其管理费的提取应按照《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例实施细则》的有关规定执行。即，行政经费未纳入预算的，可按销售收入额的一定比例提取管理费，具体比例由税务机关核定，年终管理费有结余的，应返还给企业，否则应缴纳所得税。
二、管理费的开支范围包括：提交上级管理费、拨补下级管理费、行政经费支出，新产品试制失败损失、展品及样品费等。
三、凡集体福利生产单位主管部门对企业实行提留利润的，应立即停止执行。
