摘要：非公有制企业是指企业的归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导地位的企业。所谓外商、港澳台商所有的经济成份占相对主导地位是指外商、港澳台所占股份虽不足百分之五十，但其股份所占比例最大，相对于其他股东对企业起到控股作用。
随着改革的不断深化，市场经济的快速发展，非公有制企业迅猛发展，为社会提供了大量就业岗位，已逐步成为推动国民经济健康快速发展的重要力量。但是，在非公有制经济发展壮大的同时，我们也应看到，非公有制企业安全生产设施简陋、管理薄弱、职工技术素质低、安全生产事故多发等问题不容乐观。安全生产工作涉及职工群众的生命安全和企业财产安全，影响经济发展和社会稳定。因此如何做好非公有制企业劳动保护，是摆在各级工会面前的一个重要课题。
一要强化责任意识。非公企业特别是中小企业，点多、量大、面广，规模小，经营分散，规范化管理程度低，经营者自觉守法意识差，构建和谐劳动关系理念不强，尚处于原始资本积累阶段，与国有企业、与具有相当规模的非公有制企业相比，追求利润最大化的动机格外强烈，往往不能正确处理安全发展与快速发展的关系，表现在职工劳动保护上，其状况十分严峻：一是设备陈旧，条件落后，环境恶劣，安全生产基础薄弱;二是劳动安全卫生防护用品欠缺，不按期发放，职业危害难以避免;三是肆意延长劳动时间，加班加点情况严重;四是肆意剥夺职工接受安全教育培训的权利;五是企业安全生产管理薄弱。安全卫生，工会有责，生命高于一切，维权先维生命健康权。工会强化劳动保护责任意识最终要落实到履行职责的行为上来。工会系统要自上而下，层层建立劳动保护专项目标管理责任制，一年一签订，有考核，有奖惩，并落实系统内评先评优一票否决。
二要强化主动意识。当前，滁州市安全生产形势指标基本平稳，但总体上是高位运行，尤其是少数地区事故死亡人数同比有所上升，部分重点行业领域事故起数和死亡人数有反弹。一些行业领域和地区非法违法生产、建设等现象有回潮，职业病也较严重。工会要主动参与，强化主动参与意识应该做到：首先尽可能把职工组织起来，要乘着强力推进“两个普遍”的有利时机，采取单独组建或联合组建的形式，努力使工会组织覆盖每个企业、每个职工。其次，在政府主导、部门协作的大安全生产格局中，工会要以主动作为的姿态，在系统内健全劳动保护组织，层层强力推动，从领导力量到人、财、物保障给予最大的重视和支持。第三，工会劳动保护工作重心要下移，真正把工作做到企业里，做到生产现场，做到职工群众中。第四，要创新在非公企业有效发动职工群众的思路，探索依靠民主管理，强化维权机制，推进劳动保护的有效载体。第五，要克服畏难情绪，从点滴小事做起，以不断的有为，逐渐赢得党委重视、政府支持，企业信任，职工满意。
三要强化借力意识。工会维权要从协调各方利益，解决利益矛盾，实现社会和谐的高度，有效地借助社会资源，推动形成“党委领导，政府重视，各方支持，工会运作，职工参与”的维权工作格局。需要进一步调整工会内部的资源，调整工会工作的内部格局，发挥产业工会、镇(街道)、园区工会、企业工会的积极性，努力形成合力。要建立考核体系，激励体系，还要建立责任制、问责制。要协调好各种社会关系，通过法律、行政、经济等手段，来构筑维权社会平台。要实现上述的任务，必须提高我们维权的能力和水平，工会干部要成为“三”家，即要成为政治家、社会活动家、协调劳动关系的专家，提高整合素质和实际工作能力，努力培养一支政治立场坚定，群众观念牢固，熟悉劳动保护法律、法规和专业知识，工作作风严谨，精神状态振奋的工会劳动保护干部队伍。
