劳动部办公厅对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发（1994）118号文件
更新时间：2019-02-08 01:06
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导读：
安徽省劳动局：你局"关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发〔1994〕118号文件中有关规定的请示"（劳仲字〔1994〕第326号）收悉。经研究，现函复如下：当前，一些企业在与职工建立劳动关系...
安徽省劳动局：
你局“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发〔1994〕118号文件中有关规定的请示”（劳仲字〔1994〕第326号）收悉。经研究，现函复如下：
当前，一些企业在与职工建立劳动关系时擅自向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”或者“风险金”，这一做法违反国家关于劳动关系当事人平等、自愿和协商一致建立劳动关系的规定，侵害了职工的合法权益，必须予以制止。劳动部、公安部、全国总工会曾于今年三月联合发出了《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知》（劳部发〔1994〕118号），对制止企业收取抵押金（品）的问题做了明确规定。同样，国有企业和集体所有制企业也不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”或“风险金”。对擅自收取抵押金（品）的，劳动行政部门应责令企业立即退还给职工本人。
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原先在集体所有制单位工作，然后出于个人原因办理退出手续，并向
对于工作单位变更的情形下，工龄是否连续计算，目前主要有两种情形：
一种是指企业依法办理变更、合并、分立手续后，导致劳动者工作单位变动的工龄计算。这种情况下，劳动者的工龄应该连续计算，新的用人单位对于劳动者在前用人单位的工龄应承担工龄责任，这一点是没有任何争议的。
另一种是没有法律明文规定的工龄连续计算的问题，杨某所遇到的便是这类问题。通常劳动者先后在两个单位工作，但是这两个单位间没有法定的变更程序，也没有法定合并或分立程序，从工商登记的法律程序上看不出两个独立法人有任何转承关系。
但是，这两个独立法人存在一定的继承或接收的事实。
比如新独立法人的人员、组织机构、经营场地、业务构成、投资人等都是老独立法人的，新独立法人成立后，老独立法人就逐步歇业，最终被吊销营业执照;
或者两个独立法人，其中一个独立法人逐步接受另一个同时成立或后来成立独立法人的业务、人员、设备，另一个同时成立或后来成立的企业法人逐步减缩业务直到歇业，最后被吊销营业执照;
或者同一个投资人，在一个企业经营到一定程度后，再注册另一个企业法人，两个企业法人并存，“两个牌子一套人马”，到一定程度后，组成人员也变成两套人马，原有的组成人员逐步分成了两个团队，分属两个企业法人。
以上这些情况虽然在法律程序上没有办理变更、合并、分立的手续，但有变更、合并、分立的事实，因此，劳动者的工龄也应该连续计算。
