农村社会养老保险是社会保险的一个组成部分，它是指在既定的社会政策的指导下，由国家对农村的非城镇户口人员（包括乡镇企业职工）征收保险费，形成保险基金，用以对其在年老丧失劳动能力时支付养老金，保障基本生活需要的一种社会保险制度。农村社会养老保险是国家的基本社会政策行为，是政府的重要职能。农村社会养老保险坚持从农村实际出发，以低标准保障农村老年人的基本生活为目的；坚持保险资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持；坚持建立个人帐户，采取自助为主、互济为辅、储备积累的保险方法；坚持社会养老保险与家庭养老保障相结合。
