针对社旗全县乡镇安全生产基础工作薄弱，制度不健全、人员变动快、监管不到位等问题，社旗县安监局采取五项措施，加强并规范乡镇安全生产基础管理工作，完善乡镇安全生产工作机制，创新工作措施，建立安全生产长效机制，推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，促进乡镇安全生产工作水平实现整体提升，基层安全生产状况实现根本性好转。
规范网络机构建设。要求各乡镇人民政府要进一步建立健全乡镇安全生产监管网络，规范乡镇安全生产委员会及其办公室的建设，保障安全生产工作的高效正常开展。
规范各级责任制的建设。要求各乡镇人民政府要建立健全各级安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”制，以文件的形式下发明确。
规范各项工作制度。要求各乡镇人民政府要建立健全包括安全生产委员会及办公室工作制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、安全生产事故报告制度在内的等10项基本安全生产管理制度。通过制度化、规范化工作制度实施，来对本辖区内生产经营单位的安全生产状况进行经常性监督管理。
规范安全生产台账建设。要求各乡镇人民政府要摸清辖区内生产经营单位数量及分布，分类建立各生产经营单位的安全生产基本档案，并实施动态管理。要建立包括事故隐患和危险源管理台帐、生产经营单位安全生产管理台帐、安全生产奖惩记录、特种设备管理台帐等在内的12种基本安全生产管理工作台账。
规范应急救援预案建设。要求各乡镇人民政府要制定各类事故应急救援预案，配备应急救援器材，公布本乡镇安全生产应急救援电话，做到辖区内发生事故时，立即启动事故应急救援预案，第一时间进入事故现场进行抢救，尽可能减少人员和财产的损失;要督促指导辖区内高危行业和重大危险源企业制订完善事故应急救援预案，并定期组织演练;并且每年要对以前制订的事故应急预案进行修订和完善。
