中国安全生产网讯 “安全大于天，责任重泰山”，武汉铁路局襄樊北机务段针对段、车间、班组三级管理模式变革，始终把强化干部职工的安全责任意识作为确保安全的基础工程来抓，以“安全责任”为主线，通过“三个问责制”，催生了职工更尽责、干部更明责、领导更负责的安全责任链，从而提升了基层自我管理、自我控制、自我提高的能力。
岗位问责，强化安全意识
该段修订和完善了各岗位安全责任制，对生产车间64个关键岗位作业流程进行了规范，推行“岗位安全作业程序”和“岗位安全卡控程序”，逐个岗位明确安全职责、明晰安全责任，使每个部门、每个岗位、每个干部职工有章可循，有法可依，知道自己“该怎么干，干到什么程度”。变过去岗位中的事后问责为事前、事中问责，根据各岗位职责，进行职责履行中的检查、考核、问责，只要没有尽到岗位职责，即使没有造成后果，也要追究责任。
他们按照“突出一线、强化激励、考核有效、分配合理”的原则，完善《安全质量专项奖励考核办法》，逐一细化考核标准、严格兑现奖惩，坚持自上而下的检查考核，自下而上的责任追究，强化全员自控、互控、他控能力。同时通过开展“自控型班组、自控型岗位”创建活动，使职工把“工作中多一份责任，安全就多一份保证”的意识融入到每一个岗位，每一个作业环节。
逐级问责，强化责任追究
针对局直管站段后各级安全管理人员责任增大的现状，该段完善了《安全生产责任制》、《干部失职行为追究办法》等管理制度，清晰界定各个层次、各级干部的安全责任，使每个干部“知道自已怎么管，管到什么程度”。他们本着“有责必负、失责必究”的原则，健全了安全生产逐级问责制度，变以前的管理结果控制为管理过程的监督控制，制定“督察督办管理办法”、“干部作风检查办法”，每月对各级干部月度工作、量化任务完成、安全实绩进行不定时的突击检查，及时发现、纠正干部在管理过程中的失误和偏差。 他们加大安全管理的考核力度，各级第一管理者对直接下级进行分层管理和分层考核，考核的力度严到下管一级直至到班组和个人，即考核干事的人又考核管事的人。
他们从职责履行、工作实绩两个方面，重新明确了车间安全质量评估标准，每月一次质量对规，每季度对各车间安全生产情况进行评估评价，实行“排队促尾，差点公示”，对连续被评为“差点车间”的逐级追究责任。同时加大对问题直接责任者上一级或主管领导的责任追究和考核力度，将干部安全生产的注意力下沉到基层，增强了各级干部的责任意识，促进了作风的转变。
领导问责，强化安全责任
根据新体制下安全管理面临的新情况、新矛盾，该段加强对安全生产的领导，段成立了安全生产委员会，确立第一管理者直接负责、党政工团共同分工负责的原则，各主管副段长负责系统部门的分口管理责任制，各车间主任、书记、科室科长(主任)负责本车间、部门的安全管理，真正做到一级对一级负责，下级对上级保证的安全生产责任管理体系，并与干部的任用、奖惩挂钩，真正做到安全生产联位子、联面子、联票子。
他们树立部门领导“第一安全”的责任意识，明确安全责任主体，各部门第一责任人必须亲自对安全工作进行布置;亲自主持安全生产分析会;亲自组织对重大问题和安全隐患的分析处理;亲自组织安全生产检查考核，把安全生产的管理措施落实到生产的全过程。严格落实安全生产领导问责制度，发生安全责任事故直接追究主管领导责任，进而形成安全生产管理的“硬约束”，强化了领导干部的安全责任。
(马仁林)
