根据预案的定义，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
预案将食品安全事故划分为四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。
食品安全事故发生后，按照预案的规定，卫生行政部门应依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。
其中，特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动Ｉ级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部，统一领导和指挥事故应急处置工作。此外，重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。
特别重大食品安全事故的认定条件是：事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩大趋势的；超出我省处置范围的；或者需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。依据《中华人民共和国食品安全法》第四十八条：县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门，依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理；对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者，应当重点加强监督管理。
较大食品安全事故的认定标准是：事故影响范围涉及市级行政区域内两个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的；或者是市级政府认定的其他较大食品安全事故。在国务院卫生行政部门公布食品安全风险警示信息，或者接到所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依照本条例第十条规定通报的食品安全风险监测信息后，设区的市级和县级人民政府应当立即组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门采取有针对性的措施，防止发生食品安全事故。
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