一、申请设立中外合资经营企业，应向审批机关提交以下文件：
1、设立合营企业的申请书；
2、合营各方共同编制的可行性研究报告；
3、由合营各方授权代表签署的合营企业合同和章程；
4、由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单；
5、中方合营者的企业主管部门和合营企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对设立该合营企业签署的意见。
上列各项文件必须用中文书写，其中2、3、4项文件可同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。
审批机关自接到上述材料之日起，三个月内决定批准或不批准。
二、合营企业合同应包括下列主要内容：
1、合营各方的名称、注册国家、法定地址和代表人的姓名、职务、国籍；
2、合营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；
3、合营企业的投资总额、注册资本、合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴、转让的规定；
4、合营各方利润分配和亏损分担的比例；
5、合营企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法；
6、采用的主要生产设备、生产技术及其来源；
7、原材料购买和产品销售方式，产品在中国境内和境外销售的比例；
8、外汇资金收支的安排；
9、财务、会计、审计的处理原则；
10、有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定；
11、合营企业期限、解散及清算；
12、违反合同的责任；
13、解决合营各方之间的方式和程序；
14、合同文本采用的文字和合同生效的条件。
合营企业合同的附件，与合营企业合同具有同等效力。
三、合营企业的章程包括下列主要内容：
1、合营企业名称及法定地址；
2、合营企业的宗旨、经营范围和合营期限；
3、合营各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍；
4、合营企业的投资总额、注册资本、合营各方的出资额、出资比例、出资额转让的规定，利润分配和亏损分担的比例；
5、董事会的组成，职权和议事规划，董事的任期，董事长、副董事长的职责；
6、管理机构的设置、办事规则，总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法；
7、财务、会计、审计制度的原则；
8、解散和清算；
9、章程修改的程序。
