中国电子商务信用体系建设政策建议

传统商务与电子商务的核心区别在于从事商务活动各方的信息沟通方式。传统商务的信息沟通方式的特点是可面对面的或可感知的，如声音（电话）、签字（传真）等，而电子商务的信息沟通方式的特点是无需见面和不可感知，仅为电子信息。这种不可感知的信息沟通方式加大了从事商务活动各方对履约能力信任预期的降低，也为各方提供了可能发生违约的客观环境和条件，与传统商务相比，电子商务在客观上就加大了交易各方的风险，特别是信用风险，虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益、网上盗窃等各种违法违规行为和现象等屡屡发生，在很大程度上制约了电子商务的应用范围，影响社会经济的稳定和协调发展。因此，必须加快电子商务信用体系的建立，为电子商务的发展营造一个安全的环境，以推动电子商务的快速发展。
　　国内外电子商务信用体系现状的比较与分析

　　近年来，电商务在我国取得了快速的发展，但由于我国与电子商务相关的法律法规和管理制度等不完善，随着交易量增加，信用风险不断出现。虽然，在2004年3月24日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国电子签名法（草案）》，但有关电子交易方面的法律法规还是一片空白，配套设施很不完善，与西方发达国家的管理差距较大。如美国至尽已颁布了七部有关电子商务的法案，同时，欧盟、德国、澳大利亚、新加坡、香港等国家和地区也都颁布了有关法案和条例，尤其是联合国在2001年还颁布了《电子商务签名法》，旨在推动全球电子商务的快速发展，由此可见世界各国对信用体系建设的重视程度。wto的加入，将促使我国电子商务的相关方面同国际接轨，融入国际化的潮流中，如果我国在这个领域不迎头赶上，运用法律手段打击一系列网上交易的违法行为，有效遏制电子商务信用风险，迎合企业开展电子商务的强烈需求，我们将会失去更大的发展空间，造成无法估量的损失。
　　传统计划经济的意识制约电子商务信用体系的建设。
　　西方企业信用意识较强，内部信用管理机制较为健全，同时拥有先进的技术和发达的个人资料网络，为电子商务的发展奠定了基础。而我国经济是由计划经济脱胎而来的，信用基础十分薄弱。在计划经济条件下，整个社会被组织成为一个国家范围的单一企业，各种稀缺的经济资源由政府直接通过行政命令在所属各单位之间进行配置，信用只是资源配置的一种作用微不足道的辅助性手段，其作用微不足道，而且这种手段只能由作为政府出纳机关的国家银行掌握。为了避免资源配置的自发性，企业之间的商业信誉是被严格禁止的。但在市场经济环境里，企业是市场的主体，为尽快提高电子商务交易主体的积极性，加快电子商务信用主体的认认证工作。
　　缺乏灵活、科学的电子商务信用管理技术
　　§构建网上信用销售评估模型
　　西方企业信用部门在电子商务交易之前，首先通过两种方式评估客户信用，一种方式是根据客户的财务报表进行评估，另一种方式是开发出适合本行业特点和本企业特征的信用评估系统。对此，我国大多数企业还只是停留在感性认识阶段，只有一部分外贸企业吸收了最近几年的经验教训，已经开始重视收集客户的信息资料，并取得了良好的效果，但总体情况不容乐观。
　　§加强网上客户档案管理
　　欧美企业对赊销客户的档案一般进行定期（一般是半年）审查，根据客户信用信息的变化，及时调整信用额度，而我国企业不能做到及时调整，使得优良的客户定单得不到增加，也不利于及时发现信誉较差的客户，从而造成坏账损失，给企业蒙上了一层阴影。
　　§建立合理的应收账款回收机制
　　西方国家和很多发展中国家对应收账款管理都有明确的规定，超过一定期限(一般为半年，也有为3个月)的应收账款必须作为坏帐处理。比如，为了防止坏帐，当账款逾期在3个月以内，由企业内部的信用部门进行追收，超过3个月后，寻求外部专业机构和力量协助追收，超过6个月后，一般会采取法律行动追讨逾期账款。在我国，企业害怕追不回逾期账款而变为坏帐，影响其业绩，宁愿将其继续作为应收账款保留在帐上，也不愿意去积极追收。经过多年的积累，企业逾期账款越来越多，逾期时间越来越长，绝大多数无法收回
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　　加快建立电子商务信用管理体系的重要意义
　　§有利于促进企业信用管理体系的建立
　　企业间的电子商务是电子商务交易中的主体，建立企业电子商务信用管理体系，无疑会更大程度地促进企业信用管理体系的建立。因为企业内部的信用管理体系包含着企业电子商务信用管理，它们之间的大部分是共存的，如对信息化程度的要求、客户的信用评估、授信、客户档案管理，同时，两者建立的目的都是对客户进行风险控制，提升企业竞争力，更好地开拓市场。因此，电子商务信用体系的建设会促进企业信用管理体系的科学化、规范化。
　　§促进电子商务交易快速、健康发展
　　目前，我国从事电子商务的传统企业只占10%。在发达国家则迥然不同，据今年6月的统计，英国中小企业开展电子商务的已占中小企业总数的55%。加入wto之后，企业还涉及到与国际接轨的问题，实现电子商务则成为企业的必然选择。然而，在全球电子商务快速发展的同时，我国电子商务交易出现了恶意欺诈、假冒行为等众多违法行为，严重影响了我国企业开展电子商务交易的进程，必须要加强对网上交易商的身份进行验证，促进我国电子商务交易的快速发展。
　　§提升企业国际竞争力的需要
　　加入wto后，竞争日益激烈，外国企业来势汹汹，国内传统企业要立足本国，走向世界，就必须加入到电子商务的大军当中去，加速企业信息化建设进程。国内贸易中有很多不规范的现象，包括企业间支付、三角债等，而相对来讲，国际贸易的规则比较健全，支付等方面的信用度较高。在海外众多企业都在利用电子商务手段从事跨国贸易时，我们如不尽快改变这种传统的交易方式，不但失去更多的市场份额和竞争优势，还将被迫退出在国际市场上竞争的舞台。目前，大多数中小企业都有强烈的需求，但鉴于网上用户身份验证难的问题，有订单不敢发货，有需求不敢签单，有单证不敢结算等等。通过电子商务信用体系的建设，使企业有足够的信心从事和开展电子商务活动，从而达到提升企业竞争力的目的。
　　§电子商务信用体系建设的相关政策建议
　　电子商务的信用建设是社会信用体系的重要内容。我国电子商务企业还没有形成与社会主义市场经济相适应的诚信意识，从电子商务的流程看：信息、交易、支付款、物流等每个环节都存在信用风险。从交易对象看有企业和个人等，每个交易对象也都有信用风险存在，所以应积极开展电子商务信用体系建设的探索工作，加快研究电子商务信用管理体系，包括：研究和制定交易规则、企业内部风险管理控制机制、客户和供应商的信用分析与管理等，确保电子商务的交易的安全可靠。此外，还要强化政府对企业电子商务的信用监管，探索电子商务信用体系的相关立法，积极开展对电子商务企业，包括电子商务平台服务商、信息服务类网站、电子商务交易商等的征信和评级工作，制定和实施电子商务企业信用标识证制度等。[page]
　　随着世界经济一体化、全球化进程的加快，电子商务在企业的广泛应用对于扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本增强企业竞争力和应变能力有着不可估量的作用。因此，通过建立电子商务信用体系，加强对客户的调查和事前、事中、事后的风险控制，不仅有利于有效地降低企业经营的风险，降低企业呆、坏账损失，提升企业的经济竞争力，也有利电子商务在我国的快速发展。没找到您需要的？ 您可以 发布法律咨询 ，我们的律师随时在线为您服务