关于审计项目计划编制落实的几点思考

更新时间:2014-06-30 15:12 找法网官方整理
导读:
审计项目计划是审计监督工作的轴心。如何使审计监督工作围绕轴心转,是我们在编制落实年度审计项目计划时需要不断总结、不断探索的课题。因此,在编制审计项目计划时,要做到重点与内容相结合、点与面相结合...

  审计项目计划是审计监督工作的“轴心”。如何使审计监督工作围绕“轴心”转,是我们在编制落实年度审计项目计划时需要不断总结、不断探索的课题。因此,在编制审计项目计划时,要做到重点与内容相结合、点与面相结合、要与经济社会又好又快发展相结合。

  一、编制审计项目计划要寓全局工作思路于落实之中

  审计项目计划的编制要具有科学性、合理性、针对性,要与全局的整体思路融为一体,寓计划于落实之中。

  首先,要统一思想,统一认识,统一意志。做到“三个统一”是做好审计监督的先决条件。领导班子思想要统一,要思想先行。要通过专题、反复研究全年工作思路,形成统一步调。中层干部的思想要统一。处、科长在全局的工作发挥着桥梁和纽带、具有“承上启下”作用,局内的工作、局务会的决议靠他们去传达、贯彻,对全年的思路只有让他们领悟的深、精神吃得透,才能有方向、有目标,才能“带好兵、打好仗”。具体工作人员的思想要统一。审计人员的思想脉搏要跟上局的总体思路,跟上全局的大目标。通过局长办公会、局党组,局务会、处务会“三会一体”的方式层层讨论、层层消化、深刻理解,使思路清晰,目标明确。

  其次要做好审前调查,这是确定审计项目、搞好审计监督的有效方法。围绕总体思路确定的监督重点,有目的、有侧重的进行审前调查,掌握第一手材料,使大家在具体审计中有的放矢,节省时间,少走弯路,多出成果。

  再次要抓好“四个环节”的征求意见,听取领导机关和有关部门的意见是做好审计监督保证。一是征求领导机关意见。局领导要积极主动向市委、市政府、市人大、市政协领导汇报全年的总体思路和想法,听取领导机关对审计监督工作的意见和指示,取得领导的支持,使审计监督工作贴近上级领导机关的工作重点和重心。二是征求有关部门意见。局领导和有关人员到有关部门走访,了解社会各界对审计监督的意见和愿望。三是征求部分市人大代表、政协委员、行风监督员、特约审计员意见。这些人员分布在社会的各个阶层、工作在不同岗位,接触的人员广泛,能够代表社会的不同反映。四是征求被审计单位意见。到被审计单位分层次召开座谈会,征求被监督对象对审计监督的意见和要求。通过这些方法征求意见,并围绕这些意见和建议汇总、确定的工作思路和重点、项目计划的编制和落实更有深度、更有力度、更加到位,便于落实。

  二、搞好审计项目计划的编制落实,要围绕审计工作重点进行

  审计监督工作要坚持“有为才有位”的道理。审计监督通过有为的工作,才能在党政机关确定位置,才能在社会上树立形象。因此,在安排全年审计项目时,要立足以下几点:

  第一,搞好上级领导交办的审计项目。对署定、省定审计项目及地方党政领导交办项目,要集中全力,保证时间、高质量、高标准的完成。

  第二,搞好自定审计项目。要以地方党政领导关注的难点问题、以人民群众关心的热点问题、以改善经济发展环境为切入点,积极主动出击,广泛的开展审计监督。

  第三,搞好行业审计、专项资金审计、重点资金审计、经济责任审计项目。同时要在效益审计、计算机辅助审计上下工夫。通过对重点行业、部门及难点、热点问题的审计及相关审计调查,提出一些有针对性的、建设性的意见和建议,为地方党政领导的宏观决策提供审计依据。

  三、采取有效方法将审计项目进行落实、分解,发挥审计人员的主观能动性、积极性和创造性

  如何搞好审计项目的落实,是完成审计任务的关键所在。由于各处科面对的审计对象不同,项目落实的如何,将直接影响审计成果的多少。这就要求我们在落实审计项目中考虑审计成果的均衡问题。

  一是按照各处、科对口的审计对象落实审计项目。这些属于经常性的被审计单位,审计处室对被审计单位人员熟、情况熟,易节省时间,易出成果。

  二是对同一类型的审计项目按照均衡分配的原则,打破处室审计对象的界限落实项目。

  三是对一些特殊审计项目则可采取打乱审计对象的限制,由项目管理部门提出审计项目名单,通过局务会议进行招投标,各处科根据自己的人力资源及有效工作日测算完成时间,由局务会议讨论后确定落实。

  综上所述,审计项目的编制、落实是一项长期的工作,需要进行不断探索、不断实践、不断总结。随着审计重点的转化、审计内容的深化、审计方式方法的改变,审计项目计划的编制落实也需要不断更新、不断完善。

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