从最近对部门财政预算执行审计调查来看,由于多种原因影响,部门财政预算实际执行情况与财政预算编制情况存在较大差异,导致财政预算实际执行过程中不能按《中华人民共和国预算法》的规定执行。所以说财政预算执行贵在执行。分析产生上述问题的原因有:
一、财政预算编制方面的原因。一是因为是贫困县,县级财政收入与财政支出的矛盾突出,部门财政预算实际是人员工资预算,部门公用经费预算占部门财政预算的比率很小,有的部门公用经费预算为零。二是由于县级财政困难导致财政预算编制中收支难以平衡,在不得以的情况下,加大部门自有收入预算。三是专项经费预算由于县级财政紧张,地方配套资金没有列入预算。
二、财政预算执行方面的原因。一是物价上涨等客观因素影响部门财政预算执行情况。二是少数部门存在浪费现象,招待费、业务费、其他支出等数额占公用经费的比重较大。三是追加预算拨款中存在“会哭的孩子多吃奶”的现象。四是少数部门存在挤占挪用预算专项资金的现象。
综上所述,导致部门财政预算与实际执行情况存在较大差异的原因是复杂的,即有客观的,也有主观的。建议主管财政预算编制的部门在财政预算编制过程中克服困难,使预算编制离实际情况更近一点。同时,也建议部门财政预算执行单位提高依法执行财政预算的思想认识和自觉性,励行节约,反对浪费,遵纪守法。通过大家共同的努力,才能保证财政预算执行贵在执行。