2001年10月24日,抚顺市拍卖行接受抚顺市粮食局委托进行的一场国有资产变现、企业并轨车辆拍卖会,地点在抚顺市粮食局所属的抚顺市粮油运输公司的车队现场。
拍卖会刚结束,意想不到的事情发生了……,市粮食局粮油运输公司的部分职工用自行车、摩托车链条锁强行把车队的大门锁住,不 让任何车辆人员出人,我们拍卖行的职工、负责收款的中国银行职工、运钞车、及买受人交过款准备提走的拍卖标的,全部被困留在车队院内。职工们情绪激动,反响强烈,指责抚顺市粮食局及粮油运输公司的某些领导,指责我们市拍卖行拍卖了他们的车辆,断了他们的后路,并提出:一、你们把拍卖款全部提走,我们工人以后怎么办? 二、你们凭什么拍卖我们的资产?市粮食局为何不向我们交待清楚? 三、既然是拍卖所有车队的车辆,车队领导的一台"桑塔纳"为什么不拿出来拍卖?
四、为什么不召开职代会讨论企业转制、并轨的实质问题?一连串尖锐的问题抛了出来。
根据上级的精神及市政府有关规定,我们逐一进行了详细的解释,职工的情绪才有所稳定,但最后的焦点归结为(也是反响最大的)该车队领导的一台桑塔纳轿车,是该经理想私自留用,没有拿到拍卖会上。车队的职工一气之下把该车的牌照拆了下来,并想破坏车辆,被迅速制止住了,但车棚还是被砸了几处坑。经我们再三解释并动用警力,暂时平息了骚乱,职工把门打开予以放行……
纵观上述拍卖风波是我们所始料不及的,也深感小小的拍卖行所肩负的责任有如此之重大。有两点体会是很深刻的:
一、做好转轨改制中国有资产的拍卖变现是拍卖企业为经济体制改革服务的一项重要工作
2001年辽宁省作为全国的试点,在全国率先进行企业转轨改制, 社会保险及再就业工程的试点。
随着粮食流通体制的改革,粮食系统处于连年亏损,抚顺市粮食局目前已累计亏损700多万元,负债率已达到140%。面对职工的养老保险费、失业保险费、取暖费及其他福利待遇的无力支付,实行企业并轨势在必行,大势所趋。
抚顺市粮食局根据国家有关文件精神,并根据抚政发(2001年) 27号文件及《抚顺市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施意见》对其所属企业的部分国有资产进行拍卖变现,以此买断职工工龄,安置下岗职工。所以,做好此次改制中的国有资产变现拍卖不仅是项经济活动,也是一项为体制改革服务的政治任务。
二、转轨改制中国有资产变现拍卖,涉及到职工的切身利益,政策性非常强,而且很敏感,一定要做好各个环节的工作
在接受抚顺市粮食局委托拍卖的同时,我们进行了大量的工作, 注意到了可能要发生的事情。
首先,我们建议粮食局一定要向职工讲清道理,自愿选择。讲透企业已经资不抵债、不改制没有发展前途的现实,引导职工转变观 念,实现新的就业。以稳定为先,认同先办的原则,做好安置工作。
第二,拍卖要依法操作,在各项合同签订上防止漏洞,不留后患。并轨工作政策性强,有政策依据就办,元政策依据的不办。
第三,要尽量将"易燃"点消除在拍卖会前。企业并轨转制是特别敏感的问题,像上述所讲的车队某经理欲私留桑塔纳轿车,个人私欲极力扩张,想在危机时刻捞一把的个别领导必须事先予以处理。此后在我
们的协调下,这辆车终于在第三场拍卖会中以72万元拍卖成交。全体职工欣慰、鼓掌。
通过上述案例提醒我们拍卖同行,拍卖转轨改制中的国有企业资产一定要格外精心,事先协调好各方面关系,注意到拍卖中、拍卖前、拍卖后的一切细节的妥善处理,只有搞好这些,才能促使拍卖会的成功。
