我国会计法律责任制度及完善探讨

更新时间:2014-02-18 11:19 找法网官方整理
导读:
一、会计法律责任的地位会计法律责任是指违反会计法律规范所应承担的法律后果。规范会计行为的规范主要有三个方面,即会计职业道德规范、会计岗位规范、会计法律规范。会计的责任也分为三个层次:职业道...

  一、会计法律责任的地位

  会计法律责任是指违反会计法律规范所应承担的法律后果。规范会计行为的规范主要有三个方面,即会计职业道德规范、会计岗位规范、会计法律规范。会计的责任也分为三个层次:职业道德责任层次、岗位责任层次、法律责任层次。会计的责任有不同的层次,规范不但给人以指引,同时也设定了相应的责任。

  我国的会计制度非常重视会计职业道德的建设,这反映了职业道德的重要性。但是同时,职业道德的约束力是薄弱的,一旦从业人员道德沦丧,职业道德便发挥不了作用。因此,就必须用法律对会计行为的各个方面做出规范,完善会计法律责任制度。

  二、会计法律责任的构成及类型

  1.会计法律责任构成

  法律责任的构成要件就是指构成法律责任所必备的客观要件和主观要件的总和。根据会计行业的特点,会计法律责任的构成要件包括:

  (1)主体。从会计实践和《会计法》的规定来看,会计法律责任主体应该包括单位(包括公司、企业)、单位负责人、会计人员和其他人员。

  (2)行为。指会计违法行为人不按规定履行会计责任,实施了违反相关会计法律法规规定的行为。侵犯了股东、债权人、投资者、社会或国家的合法利益。

  (3)心理状态。指行为主体的主观故意和主观过失,通称主观过错。无过错即无责任,但不同的过错形态会导致不一样的法律责任。

  (4)损害事实。在会计职业行为中,会计违法行为人出于各种目的。伪造、变造会计凭证、会计账簿或者会计报告,导致相关的利害关系人根据这些会计信息做出不利于自己的判断或者因这些会计信息而受到了财产损失。

  2.会计法律责任的类型

  根据我国《会计法》及相关法律法规的规定,我国的会计法律责任主要有行政责任、刑事责任与民事责任三种。

  (1)行政责任。行政责任是指行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范,不履行行政法上的义务而产生的责任。主要有行政处罚和行政处分两种方式。首先,行政处罚是指特定的行政主体基于一般行政管理职权,对其认为违反行政法上的强制性义务、违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。

  (2)刑事责任。刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任。在会计活动中,有关的会计行为主体违反国家统一的会计制度,构成犯罪的,依法追究刑事责任。会计犯罪属于经济犯罪的一种,它的侵害对象是正常的会计秩序和真实、客观、公正的会计信息,侵害的客体是社会主义经济关系和经济秩序,犯罪目的是通过利用失真、错误的会计信息来干扰合理决策行为或取得不法利益。

  (3)民事责任。民事责任是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果,它主要是一种民事救济手段,旨在使受害人,被侵犯的权益得以恢复。会计民事责任主要是因为违反了会计法律规范,使利害关系人受了损失而给予的补偿。重大损失的股民提起民事侵权赔偿诉讼有了法律依据,随着会计法律关系性质的多元化,民事责任正在成为会计法律责任的重要形式。

  三、我国会计法律责任的完善

  1.进一步完善《会计法》的相关规定

  (1)对会计信息及虚假会计信息直接作出规定。在对会计信息及虚假会计信息作出规定时,首先应当明确的是必须规定在我国调整会计法律关系的基本法,即会计法或者其实施细则中。其次,对会计信息及虚假会计信息的界定必须科学化,避免过去的法律规范中的有关规定在会计专业人员看来不很科学的情况出现,这就要求必须结合会计专业人员和法律专业人员的意见和建议,共同来制定标准。同时,

  《刑法》中对于会计违法犯罪制定不完善的地方,也要结合《会计法》的规定进一步完善。

  (2)明确单位负责人的会计法律责任。明确单位负责人的会计法律责任,加强会计违法责任的追究力度,特别是完善会计违法的民事、刑事法律规范。从我国现实情况看,大量虚假的会计信息来源于单位负责人的意志。虽然,目前我国有一部分单位负责人的确不懂业务,但这不能成为他们推脱会计责任的借口。加强他们的会计责任,可以促使他们学习财会知识,增强法制观念,注意内部控制,提高管理水平。

  2.进一步协调其他法律规范与《会计法》的相互一致

  建立和完善以《会计法》为母法,具体会计准则为子法,充分认识会计法律规范与其他法律规范衔接与协调的形式和途径。会计法律规范作为产权保护法律体系的基础性法律之一,应当在符合宪法的前提下为其他法律的执行提供会计专业方面的支持,对《会计法》与其他法律法规不一致的地方进行协调统一,而其他法律制度则应在责任划分及法律执行和法律程序上提供支持。

  四、结语

  利益的驱动是使会计人员违反会计法、导致会计信息失实的根源,因此,必须提高财会人员的素质,增强他们防腐拒变的能力。完善会计法律责任制度,做到有法可依、有法必依、违法必究,以法律有效的规范会计人员的行为,保证我国经济的健康发展。

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