近年来,河北正定县妇联围绕中心、服务大局,坚持一手抓发展、一手抓维权,不断强化维权职能,服务妇女儿童,四措并举推进新时期妇女维权工作。
1、重视源头参与,加强宏观维权。一是积极建言献策。通过调研报告,通过向县人大、县政协提交议案、提案,向县委、县政府及有关部门及时反映涉及妇女利益的问题,提出建议,推动保障妇女权益的有关政策出台。近年来,县妇联撰写《预防和制止家庭暴力的建议》、《为留守儿童打造一片蓝天》等调研报告16篇,提出《农村出嫁女权益问题应得到法律保护》、《关于落实乡镇、街道办妇联主席待遇的建议》等政协提案13件,受到了县委、县政府及有关部门的高度重视,如《关于遭受家庭暴力妇女诉讼费实行减免缓政策的建议》的政协提案,督促县法院出台了“在诉讼费用上采取减免缓措施,保证遭受家庭暴力的贫困妇女能够打得起官司”的政策。二是加强“两规划”实施监测工作。积极推进分性别统计工作,全面启动了全县重大公共卫生专项妇幼卫生项目,召开妇儿工委成员单位推进协调会,专题研究解决“两规划”实施中存在的重点难点问题,安排部署终期评估准备工作,并积极整合资源,重点突破,《妇女发展规划》的6个领域和《儿童发展规划》的4个领域中的55项指标,11项指标已超额完成指标任务,其他43项指标也全部完成指标任务,进一步地推动了全县妇女儿童事业的健康发展。三是推进农村妇女参选参政。出台了中共正定县委办公室关于印发《正定县农村妇代会换届直选工作方案》的通知(正办字[2008]88号),动员农村妇女特别是女能手积极参与农村政治事务的决策与管理。全县110个村进行了农村妇代会换届直选工作。同时,在村“两委”换届选举中,中共正定县委组织部、县妇联、县民政局出台了《关于在全县村党组织和第八届村民委员会换届选举中加强妇女工作的意见》(正组[2008]21号),实行女性候选人“定位产生”制度,保证村“两委”班子至少有一名女干部。全县174个行政村,有206名妇女进“两委”,其中:59名妇女进支部,164名妇女进村委。
2、开展宣传教育,强化舆论维权。利用法定节日、纪念日、集日、庙会,各级妇联组织上下联动,县公安局、检察院、法院、司法局、计生局、民政局、卫生局等维护妇女儿童合法权益协调组和妇儿工委成员单位广泛参与,采取深入基层开展宣传、借助媒体开展宣传、开展互动宣传等切实可行的措施,开展了以“法律进家庭”为主题的“千户家庭学法、用法行动”,举办了以“维护妇女合法权益,推动平安家庭建设”为主题的“三八”妇女维权宣传周活动,开展了以“弘扬法治精神,服务科学发展”主题的12·4法制宣传日活动,大力宣传男女平等基本国策、广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》等与妇女有关的法律法规,不断深化妇女法制宣传教育和维权工作的宣传倡导,在广大妇女中培育法律意识、弘扬法制精神, 增强了法制宣传的普及性、针对性和实效性,强化了全社会依法维权意识,妇女维权工作的社会环境不断优化。先后共发放宣传资料25万份,出示展牌400余块,接受咨询8万人次。[page]
3、整合社会资源,推动社会化维权。充分发挥妇联组织政治优势,整合社会资源,加强协调推动,积极构建社会化维权工作格局,提高了维权工作水平。县成立了维护妇女儿童合法权益协调组,形成了自上而下的维权协调体系,在推动解决重点难点问题、形成维权合力方面发挥了重要作用。在基层派出所设立了 “110”家庭暴力报警中心10个,建立了 “家庭暴力报警站(点)” 187个;在县医院设立 “家庭暴力致伤鉴定中心” 1个,在城关法庭建立反家暴合议庭1个;全县创建了 “零家庭暴力社区(村)”,20个;先后表彰命名 “优秀妇女维权岗”20个;2008年,全县 11名县乡妇联干部成为县法院人民调解员,直接参与全县基层法庭各类民事案件特别是有关婚姻、赡养、抚养等婚姻家庭案件的庭前、庭中调解,实现了妇联单一维权向社会化维权的转变。2009年5月,县妇联副主席被任命为县法院人民陪审员,依法直接参加人民法院的审判活动,促使妇女维权工作与司法审判工作有机结合,实现了群众团体和司法部门共同维权的强大合力,促进了妇女维权的司法关注。
4、注重服务实效,加强实事化维权。注重关注民生,服务妇女,从推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题入手,主动协调沟通,拓展维权服务空间,努力为妇女儿童做好事、办实事、解难事。一是努力创造条件,推进城乡妇女发展。开展了以“城乡妇女手拉手,共建美好新农村”为主题的“巾帼城乡牵手创业行动”,制定下发了以“岗村结对、巾帼牵手、共建和谐新农村”为主题的《关于开展“巾帼城乡牵手创业行动”的实施意见》,全国、省、市、县各级巾帼文明岗与村(街)结成了牵手对子56对,并积极整合人、财、物资源,广泛开展“七送”活动,引领广大农村妇女全面参与新农村建设。二是关爱贫困儿童,为弱势群体办实事。积极协调社会力量,开展“春蕾”助学活动,近年来,共救助贫困儿童400余名。先后多次深入南楼乡完民庄村小学,为留守儿童送书籍、送药、送笔、本等学习用品,为留守儿童活动室捐赠空调一台,进一步改善了留守儿童的学习生活环境。三是关爱女性健康,开展“女性健康关爱行动”。县妇联先后两次联合常山医院在全县妇女中开展关爱女性健康免费体检活动,共为11600名妇女进行了免费体检。四是加强信访工作,为妇女群众提供法律服务。县妇联建立和完善了案件登记制、领导信访接待日等制度。并重视典型案件的协调与解决,有力地保护了妇女的合法权益,共接待来信来访案件180余件。五是创新服务形式,努力提高维权服务水平。依托法律援助中心,及时将涉法涉诉的信访案件转入法律渠道,为受害妇女提供法律帮助,增强了依法维权的效果。六是参与综治工作,为维护社会稳定作出贡献。在加强信访工作的的同时,积极开展 “平安家庭”创建活动,以家庭的和谐稳定促进社会的和谐稳定。[page]