来源：中国妇女网 作者：不详 发布时间：2010-5-18 10:27:00 浏览次数：94次 此信息由 meiaa 志愿者发布
[提要] 随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇女维权工作从内容到形式都发生了很大的变化，如何进一步拓展工作领域，延伸妇联维权工作的臂膀，提高基层妇女维权工作的效能，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题…
随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇女维权工作从内容到形式都发生了很大的变化，如何进一步拓展工作领域，延伸妇联维权工作的臂膀，提高基层妇女维权工作的效能，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。
一、基层妇女维权机构现状
2000年5月，河北正定县妇联在全县10个乡镇、街道办全部成立了妇女法律服务站，并做到了“四有”，即有组织、有制度、有牌子、有办公场所。每站由4人组成，站长由乡镇、街道办妇联主席兼任，从乡镇、街道办司法所、派出所、民政所各选派一名懂法律且热爱妇女维权工作的干部兼任服务站工作人员，负责信访接待、矛盾调处、法律服务、法制宣传等工作。同时，在全县174个村(街)、13个居民委员会成立了妇女法律服务队。队长由村妇代会主任兼任，成员由村民调主任、治保主任、妇女小组长及妇女骨干组成。负责村街内简单妇女纠纷的调解、处理，向乡镇服务站举报极为严重的侵害妇女权益的现象和案件，配合服务站办案，搞好法律普及宣传。2004年3月，联合县公安局在全县10个乡镇、街道办派出所成立了反家庭暴力投拆站，各村(街)、居委会建立了反家庭暴力投拆点。各投诉站(点)明确了接待时间、接待人员、接待场所，接待中做到有登记、有记录、有处理意见，形成了一整套规范有序的工作制度。10年来乡镇妇女法律服务站共接待妇女来信来访1126件，调解1118件，举办妇女法律培训班46期，受训者达10270人，开展集日法律咨询131次，有效的减少了越级访，化解了矛盾。各村街妇女法律服务站已接待来访2135人，调节纠纷452件，举办法律宣传678场次。
二、基层妇女维权工作主要做法
充分发挥基层妇女维权机构的第一道防线作用，有效整合有关职能部门的资源优势，全面提高基层化解和处置妇女信访问题的能力，努力把矛盾解决在基层，把问题消除在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，切实维护了妇女合法权益，维护了全县改革、发展、稳定大局。[page]
1、加强教育引导，开展法制宣传教育活动。充分发挥各村(街)文艺宣传队的作用，在宪法宣传日、“三八”维权周、禁毒日、艾滋病防治日等节日和纪念日，利用集日、庙会，开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，为妇女群众提供及时有效的法律宣传咨询服务，引导农村妇女以合理化、合法化的形式表达利益要求，解决利益矛盾。上曲阳村妇女法律服务队自编小品《孝子》等小节目在大集上演出，通过寓教于乐的方式向广大妇女普及宣传法律知识，受到广大妇女的一致欢迎。
2、加强源头参与，开展各具特色的妇女维权活动。一是开展“零家庭暴力村(社区)”创建活动。河北省“零家庭暴力社区”创建活动示范社区、石家庄“十佳”“零家庭暴力社区—常山社区的事迹在正定电视台“平安正定”专题栏目播出。二是开展“平安家庭”创建活动。聂芹秀的家庭荣获全国“平安家庭”荣誉称号，刘淑芳的家庭荣获“河北省‘平安家庭’示范户” 荣誉称号。三是开展法律进家庭活动。在全县开展“千户家庭学法、用法行动”，组建“巾帼法律宣传志愿者”队伍13支，建立普法宣传队187支，培养发展了法律宣传员600名，通过法律宣传、法律咨询、法律服务等形式，广泛开展普及法律知识活动，增强家庭成员法律意识和法制观念，实现了法律宣传“五进家”。共发放新《婚姻法》、《妇女权益保障法》《劳动法》、《女职工保护条例》等宣传资料13万份，为群众提供法律咨询386件次。四是开展正定县维护妇女儿童权益先进集体和个人评选活动。北早现刑警队荣获2007年度“优秀妇女维权岗”荣誉称号;北早现派出所荣获2009年度“正定县维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号。南牛乡派出所指导员王佳平、正定镇妇联主席赵红英、南楼乡巧女村妇代会主任徐荣荣获2009年度“正定县维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号。
3、加强素质提升，加大维权干部的能力建设。各乡镇始终把提高维权干部的素质作为维权工作的重中之重，不断强化法律知识和维权业务培训，造就了一支能力强、业务精、热情高的妇女维权队伍，使妇女维权干部熟知党和国家关于维护妇女儿童的方针政策和相关法律知识，了解维权工作与国际接轨的新概念、新思维、新知识、新方法，并能应用这些法律、政策、知识和方法处理维权工作问题。近年来，共举办了维权干部《妇女法》《婚姻法》《宪法》《劳动法》等培训班30余期，各乡镇维权干部学法受教育面已达100%。[page]
4、加强主动参与，加大妇女维权机制建设。一是完善信访接待制度。要求维权干部做到：“三心”“四要”、“四不”、“四结合”，即耐心、细心、诚心，要热情、要理解、要安慰、要解释，不推托、不搪塞、不埋怨、不训斥，使信访工作与普及法律相结合、与宣传政策相结合、与综合治理相结合、与维护权益相结合，努力实现变过去的“替你维权”为“教你维权”。 二是建立和完善妇联干部担任人民调解员制度。积极协调争取，2007年9月，10名乡镇、街道办妇联主席由县法院聘任为人民调解员，直接参与基层法庭有关婚姻、赡养、抚养等案件的庭前、庭中调解，促使妇女维权工作与司法审判工作有机结合。通过岗前培训持证上岗，妇联系统人民调解员共参与案件36起，有效地促进司法公正。
三、做好新时期妇女维权工作对策及建议
1、整合资源，共筑社会化维权平台。妇女维权工作涉及到社会的方方面面，维权干部要不断强化协调合作的理念，注重整合社会资源，善于调动各方面的资源，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，密切部门之间的联系，努力形成社会化维权合力，共同研究解决妇女权益中的重大问题，不断创造好的维权途径和渠道，共同营造维护妇女儿童权益的大环境。
2、统一领导，形成社会化维权合力。效仿县维护妇女儿童权益协调组，在各乡镇成立维护妇女儿童权益协调领导小组。组长由乡镇副书记担任，成员由乡镇妇联、司法所、民政所、派出所等组成，主要任务是及时沟通维护妇女儿童权益的工作情况，协调查处侵害妇女儿童合法权益的重大或典型案件，推动妇女儿童权益保障方面的难点问题的解决。通过分工与合作，共同维护妇女儿童权益。
3、完善制度，建立有效的工作机制。根据形势和工作的需要，在完善原有的来信来访接待、工作规范化、业务培训、学习调研制度的基础上，进一步建立岗位责任制、首问首办负责制、限时办结制、追究问责制、周例会制、检查督导制等各项制度，做到“有事有人管，有难事有人帮”。
4、加大投入，确保维权工作的顺利开展。在乡镇财政设立维权工作专项经费账户，开展活动实报实销。
